上海家用電器·電子產品維修企業資質管理規定
(草案)
第一章 總則第一條 為了加強家用電器·電子產品維修的質量,保護消費者和經營者合法權益,根據「上海市家用電器維修服務等級標准」,滬價公「2002」12號文「上海市家用電器維修價格行為規則」,制定本規定。
第二條 本規定適用於從事經營家用電器·電子產品維修服務企業(包括生產企業的售後服務部門)。
第三條 在上海地區申請從事經營家用電器·電子產品維修企業資質,適用本規定。
第二章 資質申請與核准第四條 在上海地區開展從事家用電器·電子產品維修服務企業,均應按照本規定進行資質核准,確定等級及業務范圍。
第五條 家用電器·電子產品維修服務企業必須具備下列條件:
(一)具有工商行政管理部門頒發的營業執照,並有維修家用電器·電子產品的營業范圍;
(二)有獨立經營的管理機構和固定的營業場所;
(三)有與營業范圍相適應的技術和管理人員;
(四)有與營業范圍相適應的設備和資金;
(五)有健全的管理制度;
(六)應是相應行業協會會員單位。
第六條 家用電器·電子產品維修企業資質申請、核准程序如下:
(一)維修企業提出向歸口行業協會申請,填寫「上海市家用電器·電子產品維修企業資質等級認定申請表」;
(二)維修企業將填寫「上海市家用電器·電子產品維修企業資質等級認定申請表」及有關資料,報送歸口協會,統一由「上海市家用電器·電子產品維修企業資質等級認定辦公室」評審,評審合格後核發「資質等級證書」正本和副本,正本和副本具有同等效力。
第七條 維修企業在申請資質時,應提供下列資料:
(一)上海市家用電器·電子產品維修企業資質等級認定申請表;
(二)企業營業執照復印件;
(三)技術人員、經營管理人員及技術工人職稱證件等證明資料的復印件;
(四)企業經營管理的各類制度的復印件;
(五)其他需出具的有關文件、資料。
第八條 企業上報的各項資料應如實填報,不準弄虛作假,發現虛報情況者,一律不予核准。
第九條 取得資質證書的企業,如變更單位名稱、法人、經濟性質、技術資質、經營范圍、注冊資金或者企業破產倒閉、撤銷、歇業、合並、轉讓等,應在變更後三十日內向歸口行業協會辦理注銷或變更登記。
第三章 資質等級和業務范圍第十條 家用電器·電子產品維修企業資質分為特級、一級、二級、三級四個等級。
第十一條 維修企業評審資質方式和要求:
(一)資質的經營管理水平,採取打分評定資質等級,總分為100分,具體項目如下:
1、崗位職責
2、質量考核
3、價格管理
4、安全責任
5、物料管理
6、設備管理
7、維修服務
8、財務管理
9、維修人員管理
10、投訴管理
(二)維修企業資質的經營管理水平分等級規定如下:
1、特級資質企業總分至少為95分
2、一級資質企業總分至少為90分
3、二級資質企業總分至少為80分
4、三級資質企業總分至少為70分
(三)資質的維修人員素質分等級規定如下:
1、特級資質企業,維修人員不少於12人,其中技師(或工程師)人員不少於20%,高級工(或助理工程師)及以上人員不少於50%,中級工(或技術員)及以上人員應達到90%。
2、一級資質企業,維修人員不少於10人,其中技師(或工程師)人員不少於10%,高級工(或助理工程師)及以上人員不少於30%,中級工(或技術員)及以上人員應達到70%。
3、二級資質企業,維修人員不少於6人,中級工(或技術員)及以上人員應達到60%。
4、三級資質企業,維修人員都應經過相應專業培訓,並取得合格證書。
(四)維修企業資質的維修設備和服務設施至少應符合表1、表2、表3、表4的規定。其中特級資質企業應具備電腦、列印機和傳真機等設備。
第四章 監督與管理第十二條 資質等級證書,是維修企業經營業務的主要憑證,應妥善保管。資質等級證書,只限本企業使用,不得塗改、轉讓、出賣和偽造,如有遺失,應及時向歸口行業協會書面報告,方可申請補發。
第十三條 協會對維修企業資質實行年檢制度,每二年一次。資質年檢的內容是檢驗企業是否符合資質等級標准,是否存在價格、質量、市場行為等方面的違規違法行為,年檢結論為合格和不合格二種。
第十四條 維修企業資質條件符合資質等級標准,且在過去二年內未發現本規定第十三條所列行為的年檢為合格。資質條件中技術人員和維修工人員的等級比例、經營規模未達到資質標準的,或有其他嚴重違規行為的為不合格。
第十五條 維修企業資質年檢不合格的,應當重新核定其資質等級。
第十六條 維修企業年檢合格,方可申請晉升上一個資質等級。
第十七條 維修企業在規定時間內沒有參加資質年檢的企業,其資質證書自行失效。
第五章 附則第十八條 本規定由上海市家用電器·電子產品維修企業資質等級認定辦公室(上海家用電器行業協會、上海交電家電商業行業協會、上海電子產品維修服務協會)負責解釋。
第十九條 本規定按實施細則執行。
第二十條 本規定自2004年 月 日起施行。
表1
電器類商品維修企業設備情況表設 施 特級 一級 二級 三級 備 注
修理部總面積(平方米) 150 120 80 40
工作作業面積(平方米) 70-180 60 40 20
無氟維修設備 √
氣焊設備 不少於三支焊槍 二支焊槍 一支焊槍
乙塊瓶 √ √ √ √
氧氧瓶 √ √ √ √
氟里昂瓶 √ √ √ √
檢漏設備 √ √ √ √
真空泵 √ √ √ √
真空壓力表及連閥 √ √ √ √
冰箱性能測試台 √ √
專用工具(套) √ √ √ √
組合工具(套) √ √
手電筒鑽 √ √ √
台式鑽床 √ √
落地砂輪機 √ √
維修工作台 √ √
乾燥箱 √ √
定量加液儀 √ √
通風設備 √ √ √
工業電源(380V) √ √
電吹風 √ √ √ √
數字溫度計 √ √
穩壓電源 √ √
調壓器 √ √
萬用表 √ √ √ √
電流電壓表 √ √ √
鉗流表 √ √ √
兆歐表 √ √ √ √
接地電阻儀 √ √
消防安全設備 √ √ √ √
電話 √ √ √ √
專用運輸工具 √ √ √
上門修理便攜工具設備 √ √ √ √ 須有安全防護用品及措施
上門修理交通工具 √ √ √ √
表2
電子類商品維修企業設備情況表設 施 特級 一級 二級 三級 備 注
修理部總面積(平方米) 120 100 40 20
修理作業面積(平方米)60-70 60-70 50 20 大於10
維修專用工具(套) √ √ √ √
維修專用儀表(套) √ √ √ √
高壓測試儀 √
雙蹤示波器 √ √
萬用表 √ √ √ √
維修工作台 √ √ √ √
室內空調 √ √
消防安全設備 √ √ √ √
電話 √ √ √ √
2. 中國家用電器商業協會的入會說明
在新的市場經濟形勢下,本協會將遵照國務院關於商協會改革和發展版若干指導意見的要求,權立足服務行業,深化服務職能,拓展服務方式,加大服務力度,提高服務質量。協會歡迎有實力的家電生產經營企業、行業商協會組織和業界精英加入,讓我們一起攜手共促行業發展。
符合入會條件、希望加入協會的單位和組織,請按要求填寫《中國家用電器商業協會入會申請表》。經審核同意,協會將下發入會批准函並郵寄會員銅牌。
3. 中國家用電器服務維修協會的行業活動
會員代表大會。是協會的最高權利機構,每五年一屆。負責制定和修改協會章程;審議理事會的工作報告和財務報告;審定會費標准;討論決定協會工作方針、任務、目標等。理事會是會員代表大會的執行機構,在會員代表大會閉會期間領導協會開展日常工作,對會員代表大會負責。
中國電子電器服務節。商務部支持,每兩年舉辦一屆。首屆服務節於2008年3月舉行,以「迎奧運·有形服務·創造無限價值」為主題,旨在普及電子電器使用知識,轉變消費者服務消費觀念展示行業和企業服務有形化最新成果;認知電子電器服務價值,提升電子電器服務質量;推動電子電器服務產業鏈形成。2010中國電子電器服務節於2010年4月25日~5月5日舉行,以「模擬生活服務體驗美好」為主題。
中國國際化電子電器服務論壇。每二年舉辦一屆。首屆論壇以「服務理念與技術」為主題;第二屆論壇以「服務顧客滿意」為主題;第三屆論壇以「服務創造價值」為主題。論壇旨在推動電子電器製造服務業產業化發展,推動服務商發展;推進政府制定服務政策,推進企業實施服務戰略;分享服務創造價值和服務經營管理經驗及成果;營造健康、有序、和諧、發展的服務市場環境,全面提升服務顧客滿意。
中國家用電子電器維修服務行業突出貢獻獎表彰。每五年舉辦一次。表彰對象是為行業發展做出突出貢獻的單位和個人;在理念、管理、技術、教育、科普、新聞媒介和協會工作等某一領域發展做出突出貢獻的單位及個人。已舉辦兩屆。
「金剛鑽杯」電子電器維修服務行業比賽。每二年舉辦一次。國家勞動和社會保障部中國就業培訓技術指導中心、中華全國總工會中國財貿輕紡煙草工會、中國商業聯合會支持。已成功舉辦「『金剛鑽·海爾流媒體電視杯』全國家用電子產品維修服務技能大賽」、「『金剛鑽·索尼杯』前台服務比賽」、「『金剛鑽·美的杯』電話中心服務比賽」、「『金剛鑽·海信科龍杯』房間空調器安裝維修服務競賽」、「『金剛鑽·清華同方杯』家電下鄉電視及維修服務技能競賽」。其中,「『金剛鑽·海爾流媒體電視杯』全國家用電子產品維修服務技能大賽」 中個人總成績第一名被授予「全國五一勞動獎章」,是中國家用電子電器維修服務行業有史以來的最高榮譽。
推動全行業技術進步與創新。加強電子電器產品維修/維修性技術及其技術保障系統建設研究和應用推廣工作,交流技術進步與創新成果。建設維修技術研究院、維修服務分會、工作委員會、管理委員會;建設維修/維修性技術實驗基地;建設設備(儀器/儀表/工具等)、從業人員職業裝、維修服務用車輛等保障系統。
公示網點和價格。依據《中華人民共和國消費者權益保護法》和《關於商品退貨換貨修理規定》,向消費者公示維修服務網點。依據國家發展改革委發改價檢〔2005〕2379號《家用電器維修服務明碼標價規定》,向消費者公示安裝維修服務價格。每年9月20日至10月20日定為《家用電器維修服務明碼標價規定》全國咨詢服務月。
服務顧客滿意度測評。推動政府制定顧客服務政策,推動企業實施顧客服務戰略。以顧客關注點為焦點,全面提升服務顧客滿意。依據商務部SB/T10425-2007《家用和類似用途電器服務顧客滿意度測評規范》行業標准,測評電視機、冰箱、洗衣機、空調器、熱水器、小家電、電腦、手機、數碼相機/攝像機等產品的響應性、保證性、可靠性、有形性、關愛性、公平性等服務顧客滿意度。每年測評一次。
組織起草法規/標准/規范。協會組織起草的法規/標准/規范有:《家用電器維修服務明碼標價規定》、《家用電器維修服務部等級評定規范》、《微型計算機及其外圍設備維修服務部等級評定規范》、《家用及類似用途電器維修服務從業人員行為規范》、《家用和類似用途電器維修服務顧客滿意度測評規范》、《房間空氣調節器拆裝和維修服務技術規范》、《家用平板顯示電視接收機安裝和維修技術規范》、《房間空氣調節器拆裝質量檢驗規范》、《房間空氣調節器安裝服務規范》、《房間空調器節能清洗維護規范》、《家用電子電器維修服務經營者權益保護辦法》、《家用電子電器產品維修業經營服務規范》等。
4. 中國家用電器商業協會的協會職能
(一) 為全行業和協會會員提供優質高效的服務。提高會員和行業的整體經營管理水平,增強抗禦市場風險的能力。維護行業利益,促進行業發展。
(二) 發揮橋梁紐帶作用,溝通政府與企業之間的聯系。接受政府部門委託,制定行規行約,規范行業行為;監督貫徹國家法律法規,參與制定、修訂行業各類標准,為政府有關部門制定經濟法規、行業規劃與經濟技術政策提供依據。
(三) 組織全國性家電商品交易會和博覽會,通過交易會、博覽會宣傳民族品牌、展示世界相關行業的最新成果,推進國內外廠商的相互交流,促進國內家電流通行業水平的提高。
(四) 向用戶和消費者推薦行業內高新技術產品和名特優新產品,會同有關部門開展商品質量檢測活動,積極維護會員單位新技術、新產品及其他知識產權的合法權益,積極維護消費者的合法利益。
(五) 推動家用電器廠商之間、商商之間、科工貿之間的橫向經濟聯系與合作,認真開展業務培訓、咨詢服務和商譽信用評估活動,努力提高行業整體素質。
(六) 發揮協會的組織協調作用,加強內外交流,將會員組織起來建立新型的工商關系,實現會員間的優勢互補。倡導和推廣現代營銷形式,著力培育現代新型商業隊伍。
(七) 開展科學技術交易,產權置換中介,無形資產轉讓,制度創新等新型業務項目,促進業內資源的優化配置;積極開展其他以非盈利為目的的各項經營業務活動,增強行業的凝聚力和影響力。
(八) 搜集行業科技情況、經濟信息和產業政策,建立行業信息庫,建設電子商務,開展網上資訊業務,辦好協會會刊,編寫出版行業專業圖書。
(九) 開展與國外相關行業組織、機構間的交流與合作,及時了解、掌握行業的最新國際動態和科技發展水平;組織國內企業出國考察國外市場和先進業態;為國內外企業開展貿易活動提供服務。
5. 家電維修平台為何到處是「坑」
近日, 上海市消保委發布《2018年空調維修消費體察報告》。體察實驗中,消保委家電辦專家將一台空調的萬能遙控器設置為亂碼,隨後從360、網路、家電報修一線通、大眾點評、58同城等8家互聯網平台和3家電話查詢平台上搜索排名靠前的11家維修商家,結果竟然得到了電腦板故障、缺少製冷劑、電子元器件故障等各種不同說法。最誇張的是58同城上的一家店鋪,欺騙不成,就弄壞機器,導致機器無法開啟。
在監管角度,O2O模式嚴格說來是為監管創造了便利。因為消費者的投訴具體指向某個平台,通過大數據比對,哪些平台表現相對更好,哪些平台更無底線,一目瞭然。監管部門定期公布表現不好的平台名單,增加曝光度,建立行業黑名單,或比約談更為有效。
家電維修行業原本就「水深」,轉移到線上意味著行業模式的升級,但更重要的升級,應該體現在對過去行業弊病與風險的更好控制,不是讓消費者拿風險換方便。一個利用信息不對稱,靠給消費者挖坑來賺錢的模式,是走不遠的。對此,從平台到監管,都需要探索出一套相適配的治理體系。
來源:澎湃新聞網