保修金

① 建設工程質量保證金和保修金有區別嗎

二、質量保證金

質量保證金是指建設單位與施工單位在建設工程承包合同中約定或者施工單位在工程保修書中承諾，在建築工程竣工驗收交付使用後，從應付的建設工程款中預留的用以維修建築工程在保修期間和保修范圍內出現的質量缺陷的資金。

主流觀點裁判意見：

01「現該工程於2015年6月26日經過竣工結算，故5%的質保金的支付期限尚未到達，其可待到期後另行主張。原告在涉案工程完工後六個月內已經向被告就涉案工程主張過優先受償權，故對原告要求工程款優先受償的訴訟請求，本院亦予以支持。」——寧波市超強裝飾有限公司與餘姚市龍鼎商業廣場有限公司建設工程施工合同糾紛一案【(2016)浙0281民初591號】

02「本案中的質保金屬於工程價款一部分，故中邦公司享有質保金的優先受償權也應當在工程竣工之日起六個月內行駛。」——深圳市中邦(集團)建設總承包有限公司與東莞晨真光伏優先公司建設工程施工合同糾紛一案【(2015)東中法民二終字第183號】

由此可見，在司法實踐中，主流觀點還是認為質量保證金本質上即工程價款，應當屬於建設工程優先受償的范圍。當然，質保金是否屬於工程價款優先受償范圍的問題本來是存在一定爭議的，據筆者檢索，持相反裁判觀點的規定也有，比如四川省高級人民法院《關於審理建設工程合同糾紛案件若干疑難問題的解答》(川高法民一(2015)3號)第38條就規定：「建設工程經驗收合格，工程的直接成本、間接成本、利潤和稅金屬於優先受償范圍，承包人、實際施工人支付的履約保證金、工程質量保證金、發包人應當支付的違約金等不屬於優先受償范圍。」

筆者個人還是傾向於主流觀點，認為從概念上來看，質保金本就是從應付工程款中預留的，來源於工程價款，應是工程款的一部分，只是被發包人扣留了，目的是用於對承包人履行質量保修義務形成約束，其對應的價值其實就是建設工程的一部分，應該屬於《合同法》第286條規定的工程款和《批復》中所稱的「實際支出費用」的范疇。

② 質保金是什麼

質保金就是「工程質量保證金」的簡稱。有兩種不同的含義：其一是指質量保修金，其二是指質量保證金。

質量保修金，是由合同雙方約定從應付合同價款中預留的，當標的物出現質量問題，需要進行修理時，用於支付修理費用的資金。

質量保證金，是施工單位根據建設單位的要求，在建設工程承包合同簽訂之前，預先交付給建設單位，用以保證施工質量的資金。

(2)保修金擴展閱讀：

為了確保建築工程質量，避免因質量問題保修費用無著落，建設單位在與施工單位結算支付工程款時，一般會預留工程總額的5%作為質保金。

過了質保期後如無質量問題再全部付清，如出現質量問題且通知施工單位不來維修時，建設單位可以另請人維修，費用從質保金中扣除。

「質保金」是信譽錄會員對自己企業信譽的質量保證金。信譽錄會員不僅要接受信譽評分、交易評價的監督，同時要接受質量保證金的監督。

參考資料：質保金-網路

③ 保修金和質保金的區別

在實踐中，建設工程承包合同中約定的「質保金」，有兩種不同的含義，其一是指質量保修金，其二是指質量保證金。
所謂質量保修金是指建設單位與施工單位在建設工程承包合同中約 定或施工單位在工程保修書中承諾，在建築工程竣工驗收交付使用後， 從應付的建設工程款中預留的用以維修建築工程在保修期限和保修范圍 內出現的質量缺陷的資金。

所謂質量保證金，或稱建築工程信譽保證金，是指施工單位根據建 設單位的要求，在建設工程承包合同簽訂之前，預先交付給建設單位， 用以保證施工質量的資金。

建設工程施工質量保修金與施工質量保證金這兩個概念，雖只有一 字之差，但兩者的法律屬性卻絕然不同。前者在合同中的約定符合法律 規定，屬有效行為；後者無法律依據，等於變相的墊資施工，因而屬於 非法行為。兩者法律屬性的不同，因此處理時就會產生兩種不同的法律 後果。

質量保修金為法律明確規定

《中華人民共和國建築法》第62條規定：「建築工程實行質量保修 制度」，「具體的保修范圍和最低保修期限由國務院規定」。建設工程 施工合同中約定建築質量保修金的目的是為確保工程保修所需資金的及 時到位，是約束施工單位履行保修義務的一項保證措施，因此，質量保 修金應當在保修期限屆滿後方可處理。

根據2000年1月30日國務院發布的《建設工程質量管理條例》第40 條規定，在正常的使用條件下，建設工程的最低保修期限為：

(一)基礎設施工程、房屋建築的地基基礎工程和主體結構工程，為 設計文件規定的該工程的合理使用年限；(二)屋面防水工程、有防水要 求的衛生間、屋面和外牆面的防滲漏，為5年；(三)供熱與供冷系統， 為2個採暖期、供冷期；(四)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修 工程為2年。其他項目的保修期限由發包方與承包方約定。建設工程的 保修期，自竣工驗收合格之日起計算。

建設部2000年6月30日發布的《房屋建築工程質量保修辦法》第17 條規定，下列情況不屬於保修范圍：(一)因使用不當或者第三方造成的 質量缺陷；(二)不可抗力造成的質量缺陷。保修期限屆滿，如未發生修 理費用，或只發生部分應由施工單位承擔的修理費用，建設單位則應將 預留的質量保修金的全部或者余額退還給施工單位，同時連同相應的法 定孳息一並返還。

質量保證金缺乏法律依據

質量保修金與質量保證金最大的區別在於它們的來源不同。保修金 是雙方在合同中約定，在工程竣工時從應付的工程款中預留的用於保證 工程維修的資金，它來源於建設單位的工程款。

而保證金是在建設工程施工合同訂立之前，由施工方預先付給建設 單位的用於保證施工質量的資金，它來源於施工單位，建設單位向施工 單位預收了這筆質量保證金後，作為工程款的一部分再支付給施工單位， 因而是一種變相的墊資施工行為，這一行為違反了建設部、國家計委、 財政部《關於嚴禁帶資承包工程和墊資施工的通知》規定，屬無效行為， 有關部門應按規定追究行為人的相應責任。

根據合同法的規定，合同無效，因該合同取得的財產，應當予以返還。

因此，施工單位不必等到保修期屆滿，在工程施工過程中隨時可以 要求返還質量保證金及法定孳息。
摘自《中國建設報》