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對家電下鄉是什麼政策

發布時間:2021-01-08 17:32:12

1. 家電下鄉最新政策

2011年家電下鄉還是繼續的

不同的是,第三期第四期中標的產品必須在3月31日銷售完畢,否則其標示卡將不能輸入到家電下鄉銷售系統中。2011年1月份新中標的第五期下鄉產品將替代前期的中標產品

2. 家電下鄉財政補貼最新政策

我只查到了這個資料,具體的,每個地方不同,請咨詢你們當地的工商部門: 山西省家電下鄉財政補貼出台新政策 山西省財政廳將原有的家電下鄉兌付方式改為在全省范圍內統一實行「銷售商代辦申領、先行墊付,縣級財政統一定點兌付」的家電下鄉財政補貼方式。今後山西省還將出台一系列新政策,以提高家電下鄉財政補貼兌付率。

山西省自2009年2月份開展家電下鄉工作以來,在省委、省政府的正確領導和財政部的大力支持下,在全省各級財政、商務部門的廣大幹部以及社會各界的共同努力下,取得了好的成績。截至5月5日,全省累計銷售冰箱33.9萬台、彩電23.6萬台、手機3526部、洗衣機18.5萬台、電腦12.5萬台、空調5.32萬台、熱水器5.1萬台、微波爐8873台、電滋爐1.6萬台,合計銷售家電下鄉產品101.8萬台,銷售額21.32億元,兌付率達87%。但是,從全國家電下鄉總體工作來看,山西省還有很大的差距和不足。

為了提高山西省家電下鄉補貼兌付率還比較低的這一現狀,省政府出台了一系列新的政策。嚴格實施「銷售商代辦申領、先行墊付,縣級財政統一定點兌付」的家電下鄉財政補貼方式;加強家電下鄉產品銷售商的准入和銷售商與財政部門簽訂資金墊付合同的管理工作,銷售商硬體設施不達要求和出現過騙補等問題的,取消其資格;銷售商每月25日前到縣級兌付點兌付墊付資金;根據銷售商規模大小收取5千—3萬元不等的保證金,建立銷售商保證金制度;對2009年底前購買家電下鄉產品未領取補貼的農戶,或家電下鄉系統中錄入信息不全無法領補貼補貼的農戶信息,銷售商一律從「應補貼戶」調整到「非補貼用戶」;對2010年1—4月30日未辦理兌付的,由銷售商通知農民盡快享受補貼;對5月1日前已經墊付補貼資金給農民,但由於系統錄入時操作不當的,各市財政局、商務局於7月30日前上報省財政廳、省商務廳進行匯總處理。

3. 家電下鄉的政策內容

家電下鄉的品種包括彩電、冰箱(含冰櫃)、洗衣機、手機、計算機、熱水器、微波爐、空調、電磁爐。這九類產品是在對農民消費需求調查的基礎上,綜合考慮以下方面因素確定的:
大部分低收入農民消費升級所需的大件消費品。
產品單價較高,通過補貼能夠有效調動中低收入農民購買積極性。
產品的技術、性能比較成熟,生產廠家比較集中,售後服務體系比較完善,不會產生補貼產品購買後的質量、服務等糾紛。
農民消費意願較強,產品的銷售增長潛力大。
根據農民消費水平和消費需求,家電下鄉產品的最高限價分別為:彩電單價不超過2000元;電冰箱(含冷櫃)單價不超過2500元;手機單價不超過1000元;洗衣機單價不超過2000元。各型號產品的最高終端零售價不得高於產品中標價格。
根據家電下鄉網的最新消息(2009年1月24日)發布:空調,熱水器,電腦,摩托車已成為家電下鄉的產品.即日起至2009年2月18日前可購買標書投標.2月19日開標.據知情人估計,空調的最高限價為3000元.其他產品限價等待招標後再公布.
2009年12月25日下午消息,財政部副部長張少春今日在接受中國政府網專訪時首次證實將大幅提高家電下鄉產品最高限價,其中彩電、手機的最高限價將翻番,彩電最高限價由原來的3500元提高至7000元,手機從1000元提高至2000元,空調、熱水器、電腦等其他家電下鄉產品最高限價也有25%-75%的提高。 家電下鄉產品 原最高限價(元) 調整後的最高限價(元) 彩電 3500 7000 冰箱 2500 4000 手機 1000 2000 洗衣機 2000 3500 壁掛式空調 2500 3500 落地式空調 4000 6000 電腦 3500 5000 電磁爐 600 1000 微波爐 1000 1500 太陽能熱水器 4000 5000 儲水式電熱水器 1500 2500 燃氣熱水器 2500 3500
農民可在所在省、自治區、市轄市及計劃單列市指定的銷售網點購買家電下鄉產品。為了便於農民識別,商務部、財政部特別制定了家電下鄉產品標識。家電下鄉產品外包裝的正前面應印製家電下鄉中標產品標識及「財政部商務部家電下鄉中標產品」字樣,手機的包裝應為正上面即頂部;洗衣機、彩電、冰箱(冰櫃)外包裝的左側面右上角應印製家電下鄉產品說明;手機的外包裝應在正前面印製家電下鄉產品說明;家電下鄉產品使用說明書封面左上角應增加家電下鄉專用標識及「財政部商務部家電下鄉中標產品」字樣,右下角粘貼有「家電下鄉產品標識卡」。
關於標識卡
條碼紙上既要有供條碼掃描儀掃描的條形碼,也要有人工錄入可識別的數字信息;
條形碼統一採用CODE 128 碼制。 企業必備
承擔銷售任務的企業應具有較強實力、信譽好、農村市場網路健全,既可以是家電零售企業,也可以是生產企業設立的經銷公司或省級代理商。基本條件是:
企業年家電產品銷售額在本省位居前列,一般應在5億元以上;
資信狀況良好;
配送能力覆蓋本省所有縣(市);
銷售服務網點原則上覆蓋本省所有縣(市),且網點規模、服務水平等處當地前列水平。
買家所需證件
農民購買試點產品後,在規定時間內,持購買產品的發票原件及復印件、身份證明原件及復印件(包括居民身份證,戶口簿或公安戶籍管理部門出具的證明)、補貼類家電產品專用標識卡、購買人儲蓄存摺以及管理部門需要的其他材料,到戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼。鄉級財政部門初核後,報縣財政部門,縣財政部門審核確認後,將補貼資金通過銀行發放到農民儲蓄賬戶上。 2012年,全國(不包括山東、河南、四川、青島)家電下鄉產品銷售7991.3萬台,實現銷售額2145.2億元,按可比口徑計算,同比分別增長22.6%和18.8%。其中,12月份全國家電下鄉產品銷售498.6萬台,實現銷售額132.8億元,同比增長28.3%和28.3%。截至2012年12月底,全國累計銷售家電下鄉產品2.98億台,實現銷售額7204億元。
2012年,從銷售地區看,安徽、河北、江蘇3省銷售額位居全國前三,合計占家電下鄉產品銷售總額的33%;從產品品類看,彩電、冰箱、空調、熱水器4類產品銷售額均超過三百億元,合計占家電下鄉產品銷售總額的83.3%;從企業看,海爾集團、格力集團和海信集團位列銷售額前三,分別為250.5億元、189.8億元和172.1億元,合計占家電下鄉產品銷售總額的28.5%。
商務部發布的最新數據顯示,2012年1至11月,全國不包括山東、河南、四川、青島家電下鄉產品銷售7492.7萬台,實現銷售額2012.5億元,按可比口徑計算,同比分別增長22.2%和18.1%。
數據顯示,2012年11月份,全國家電下鄉產品銷售970.7萬台,實現銷售額260億元,同比分別增長12.9%和12.8%。截至2012年11月底,全國累計銷售家電下鄉產品2.93億台,實現銷售額7071億元。
從銷售地區看,1至11月,安徽、河北、江蘇銷售額位居全國前三,合計占家電下鄉產品銷售總額的33%;從產品品類看,彩電、冰箱、空調、熱水器4類產品銷售額均超過200億元,合計占家電下鄉產品銷售總額的80.4%。 農民可在家電下鄉指定的銷售網點購買試點產品。要求生產企業和流通企業履行中標承諾,加強與縣級主管部門和基層政府、組織的溝通、協作,共同做好試點產品生產前的調查研究,針對不同試點區位、不同農民收入水平確定不同型號產品的生產規模,採取有效措施保障供貨時間和供貨數量,確保試點產品不斷檔、不脫銷,並採用多種銷售方式,如大篷車流動售貨等,方便農民就近購買。各生產企業和流通企業已做好相關的工作方案和應急預案,確保農民能及時購買到試點產品。
為保證下鄉產品的供應、銷售及維修服務,對參加家電下鄉工作的生產和流通企業在生產、配送、銷售、維修等方面都提出了明確要求,如加強中標產品的生產;積極聯系鄉村基層組織開展農民購買意願調查、組織好貨源,確保不脫銷、不斷檔;對偏遠地區組織好團購,做到送貨上門、搞好安裝調試和使用輔導;嚴格執行國家三包規定,強化維修服務網點,開展巡迴維修服務等。這些要求,已在企業中標協議中予以明確,中標企業必須履行。實施地區商務財政部門也根據自身實際情況制定了詳細實施方案,確保農民買得放心、用得滿意,享受到與城裡人一樣的服務。

4. 家電下鄉的政策影響

促消費政策確實推動了社會消費高速增長,汽車、家電下鄉政策大幅縮小城鄉耐用消版費品差權距,加快了城市消費結構升級步伐。
上一輪「汽車下鄉」政策實施時間是2009年3月1日至2010年12月31日,一舉刺激中國超過美國,成為全球第一大汽車市場。
家電下鄉方面,根據商務部的數據,截至2012年10月底,全國累計銷售家電下鄉產品2.83億台,實現銷售額6811億元。海爾集團、格力集團和海信集團位列家電下鄉銷售額前三,分別為211.1億元、150.4億元和146.5億元,合計占前10月家電下鄉產品銷售總額的29%。
不過,趙萍同時提到,促消費政策也存在造成國內消費過於依賴汽車等耐用消費品的問題。比如由於對汽車、家電等產品支持力度大,帶動汽車、家電消費大幅提高,汽車占總消費的比重高達四分之一,汽車及石油製品在總消費結構中的佔比更是達到40%。由於佔比過高,一旦汽車銷售出現逐月走低的情況,對消費增速的拖累作用就相當明顯。
2011年,在「汽車下鄉」等相關汽車消費刺激政策取消後,中國汽車市場銷量增速下滑,同比僅增長2.5%,為13年來的最低增速。

5. 家電下鄉補貼政策,讓家電走進每家每戶

導語:自古以來,政府對人民的生活疾苦就極其關心,人們最基本的生活需求必須滿足,才可以提高人民的生活水平。但是農村的經濟發展本身就比較落後,家用電器對於他們來說簡直是奢侈品,想要購買家電也是難上加難。政府為了提高廣大農村人民的生活質量,頒布了家電下鄉的補貼政策,對於購買家電的農村戶口進行適當補貼。


家電下鄉是中華人民共和國政府於2008年12月宣布的財政政策救市方案,為了對抗美國開始的全球金融海嘯所造成消費性電子產品外銷需求急速衰退,意圖擴大內需市場,全中華人民共和國非城鎮戶口居民購買彩色電視、冰箱、行動電話與洗衣機等四類產品。

家電下鄉補貼政策是對消費環節的補貼,只有具有農村戶口的人購買了家電才會給補貼,帶動了農村消費。家電下鄉的產品都是專門開發的適合農村消費的家電產品,這些產品性能和質量都比較可靠,物美價廉,為農民們帶來實實在在的優惠。


家電下鄉是中華人民共和國政府於2008年12月宣布的財政政策救市方案,為了對抗美國開始的全球金融海嘯所造成消費性電子產品外銷需求急速衰退,意圖擴大內需市場,全中華人民共和國非城鎮戶口居民購買彩色電視、冰箱、行動電話與洗衣機等四類產品。

農民購買試點產品後,在規定時間內,持購買產品的發票原件及復印件、身份證明原件及復印件(包括居民身份證,戶口簿或公安戶籍管理部門出具的證明)、補貼類家電產品專用標識卡、購買人儲蓄存摺以及管理部門需要的其他材料,到戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼。


怎樣才能享受到家電下鄉補貼政策呢?農民購買試點產品後,在規定時間內,持購買產品的發票、身份證、存摺、補貼類專用標識卡等,到戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼,審核確認後,會將補貼資金通過銀行發放到農民儲蓄賬戶上。

家電下鄉補貼政策金額一般為產品價格的百分之十三,除了有這些補貼之外,還會提供流通和售後服務,激活農民購買能力,擴大農村消費,提升農民生活水平。


農村人民自古以來就淳樸親切,他們用辛勤的雙手為社會造福,人們的生活質量才會不斷提高。但是他們造福了大家,自己的生活水平卻得不到提高。農村的生活艱苦,人們使用電器也是一種享受,但是這種享受卻難以得到。政府關心農民,提供一定的補貼,以讓家電走進每家每戶,本文小編就為大家介紹了家電下鄉補貼的相關政策。

6. 如何看待2019全國「家電下鄉」的政策實行

需要看到的是,同為擴大內需的救市政策,這輪家電市場新政絕不是十年前「家電下鄉」政策的卷土重來。而對於家電企業來說,靠政策吃飯顯然也並非長久之計。

節能、智能和超高清成為這輪家電市場刺激政策的關鍵詞。

方案指出,支持綠色、智能家電銷售。有條件的地方可對產業鏈條長、帶動系數大、節能減排協同效應明顯的新型綠色、智能化家電產品銷售,給予消費者適當補貼。此外,有條件的地方可對消費者交售舊家電(冰箱、洗衣機、空調、電視機、抽油煙機、熱水器、灶具、計算機)並購買新家電產品給予適當補貼,推動高質量新產品銷售。

行業人士分析,據測算若該政策在全國推廣,在2019年至2021年期間,預計就可以增加1.5億台高效節能智能家電的銷售,拉動消費約7000億元,全生命周期節電大概是800億千瓦時。

而在提到要加快推出5G商用牌照外的同時,上述方案還提到要加快推進超高清視頻產品消費。加大對中央和地方電視台4K超高清電視頻道開播支持力度,豐富超高清視頻內容供給。支持廣電網路和電信網路升級改造,提升超高清視頻傳輸保障能力。有條件的地方可對超高清電視、機頂盒、虛擬現實/增強現實設備等產品推廣應用予以補貼,擴大超高清視頻終端消費。

事實上,節能、智能以及超高清也正是家電行業目前的發力方向,國美方面表示,目前彩電品類中智能彩電佔比可達到95%。冰箱和洗衣機高能效商品佔比也達到95%。而工信部電子信息司消費電子處處長曲曉傑此前在中國智能顯示與創新應用產業大會上的發言中也稱,2019年將推進用5G技術傳播4K內容的工作,4K超高清視頻用戶預期到2022年能夠達到2億戶。

在將刺激家電市場做為拉動內需增長抓手的背後,工信部消費品工業司司長高延敏在去年11月16日在一次發言中稱,中國已成為全球最大的家電生產國與貿易國。劉宇南也在發布會中援引數據稱,根據統計來看2018年家電消費占限額以上社會消費品零售總額的比重位列第五位。總量上看,我國現在已經是世界上最大的家電生產和銷售的大國,2017年,空調、冰箱、洗衣機、平板電視的內銷量大概是2.3億台,銷售額接近8000億元。

7. 政府對「家電下鄉」的支持政策是什麼

為了提高農民文化生活質量,促進農村消費,我國政府於2007年12月開始在山東、河南和四川3省試點「家電下鄉」,並且從2008年12月1日起,試點范圍擴大到包括內蒙古、遼寧、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西等在內的共13個省、自治區。2009年2月將在全國推開。下鄉的家電產品種類也從原來的彩電、冰箱(含冷櫃)和手機3類產品擴大到4類,新增洗衣機。各地「家電下鄉」的執行期為4年。

家電下鄉試點的主要措施為:(1)按照農民消費升級的新趨勢,組織工商聯手,開發、生產適合農村消費特點、性能可靠、質量保證、物美價廉的家電產品,並提供滿足農民需求的流通和售後服務;(2)比照出口退稅,對農民購買試點家電產品,由中央和試點地區財政以直補方式給予銷售價格13%的資金補貼。試點期間,家電下鄉補貼資金中央財政負擔80%,地方財政負擔20%。

農民應事先了解家電下鄉的政策和家電下鄉試點產品型號、最高限價、銷售網點名單(可在家電下鄉官方網站www.jdxx.gov.cn查詢),持本人身份證和戶口簿在指定的銷售網點購買試點產品,並且索要正規發票,同時開箱時要注意驗證及保存產品標識卡,並以此作為申領補貼的重要憑證。

8. 國家家電下鄉政策持續到什麼時候

明年全國都還有家電下鄉政策。國家實施家電下鄉政策是4年。但全國各省開始的時間有所專不同。
據財屬政部、商務部、工業和信息化部聯合下發的《關於全國推廣家電下鄉工作的通知》(財建〔2008〕862號)指出,
一、山東、青島、河南、四川、內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西等14個省(自治區、直轄市、計劃單列市)已經國務院批准從2008年12月1日到2012年11月30日實施「家電下鄉」補貼政策。
二、吉林、新疆、甘肅、青海、寧夏、西藏、北京、天津、河北、山西、上海、江蘇、浙江、寧波、福建、廈門、海南、江西、廣東、深圳、雲南、貴州等22個省(自治區、直轄市、計劃單列市)及新疆生產建設兵團從2009年2月1日至2013年1月31日實施「家電下鄉」補貼政策。

9. 家電下鄉政策是什麼時候開始的

自2007年12月起在山東、河南、四川、青島三省一市進行了家電下鄉試點,對回彩電、冰箱(答含冰櫃)、手機三大類產品給予產品銷售價格13%的財政資金直補。試點取得了顯著成效,農民得實惠、企業得市場、政府得民心。
在總結試點經驗的基礎上,財政部、商務部研究認為,有必要加快推進家電下鄉,以進一步發揮財政補貼家電下鄉產品在擴大內需、改善民生,促進社會主義新農村建設方面的政策效用。經國務院批准,在試點的三省一市繼續實施的同時,將家電銷售及售後服務網路相對完善、地方積極性較高的內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西納入推廣地區范圍,共計14個省、自治區、直轄市及計劃單列市。為保持政策公平,家電下鄉在各地區實施的時間(含三省一市的試點時間)統一暫定為4年。

10. 家電下鄉政策是怎麼回事

全國推廣家電下鄉政策解答

1、什麼是家電下鄉?

答:家電下鄉政策是深入貫徹落實科學發展觀、積極擴大內需的重要舉措,是財政和貿易政策的創新突破。主要內容是,順應農民消費升級的新趨勢,運用財政、貿易政策,引導和組織工商聯手,開發、生產適合農村消費特點、性能可靠、質量保證、物美價廉的家電產品,並提供滿足農民需求的流通和售後服務;對農民購買納入補貼范圍的家電產品給予一定比例的財政補貼,以激活農民購買能力,擴大農村消費,促進內需和外需協調發展。

2、問:家電下鄉補貼政策與其他財政補貼政策比較,有何創新之處?

答:財政補貼家電下鄉政策,是對農民購買家電下鄉產品給予補貼。將補貼品種和型號、補貼的比例、補貼資金的負擔等政策設計好,將補貼流程設計既科學合理,又簡便易行,確保補貼資金及時撥付給農民是最關鍵的。但家電下鄉政策與其他對農民補貼政策的不同之處:一是以往對農民的補貼主要側重於生產,而家電下鄉是對消費環節的補貼,只有農民購買了家電才給補,直接拉動消費。二是家電下鄉利用財政政策杠桿,引導生產企業設計、開發、生產適合農村消費的產品,完善售後服務,同時引導經銷商健全農村家電流通網路、改善農村消費環境,實現了財政政策與生產、貿易政策的結合,利民、利企、利國,農民得實惠、企業得市場、政府得民心。這是這項政策的創新所在。

3、問:全面推廣家電下鄉政策是如何出台的?

答:為了貫徹落實國務院關於促進家電下鄉的指示精神,財政部、商務部在反復調查研究的基礎上,提出了財政補貼促進家電下鄉的政策思路。為穩妥推進,自2007年12月起在山東、河南、四川、青島三省一市進行了家電下鄉試點,對彩電、冰箱(含冰櫃)、手機三大類產品給予產品銷售價格13%的財政資金直補。試點取得了顯著成效,農民得實惠、企業得市場、政府得民心。

在總結試點經驗的基礎上,財政部、商務部研究認為,有必要加快推進家電下鄉,以進一步發揮財政補貼家電下鄉產品在擴大內需、改善民生,促進社會主義新農村建設方面的政策效用。經國務院批准,在試點的三省一市繼續實施的同時,將家電銷售及售後服務網路相對完善、地方積極性較高的內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西納入推廣地區范圍,共計14個省、自治區、直轄市及計劃單列市。為保持政策公平,家電下鄉在各地區實施的時間(含三省一市的試點時間)統一暫定為4年。

根據國務院第36次常務會議精神,為了進一步發揮家電下鄉政策在擴大內需特別是農村消費中的作用,國務院決定盡快在全國推廣家電下鄉工作。近日,財政部、商務部、工業和信息化部印發了《關於全國推廣家電下鄉工作的通知》(財建[2008]862號)。

4、問:家電下鄉試點取得了哪些成效?

答:經過一年的實踐,試點取得了明顯成效。企業數據顯示,試點產品已銷售350萬台(部),銷售額達50億元。與去年同期相比,試點的三省一市家電銷售量增長了40%,增長幅度提高了30個百分點。家電下鄉試點產品已經成為農民購買家電的首選,改善了民生,受到了農民的歡迎。家電下鄉為企業開拓了新的市場空間,為做好銷售和服務,試點企業主動將工作重心轉向農村,積極研究開發適銷對路的產品,開拓和整合農村家電流通網路。不少企業反映,通過家電下鄉試點,凈化了農村的家電市場環境,有力地打擊了假冒偽劣,原來鬆散的營銷渠道變得緊密了,傳統的家電夫妻店開始向連鎖經營轉變。

5、問:全國推廣家電下鄉的意義是什麼?

答:新形勢下,全國范圍內推廣家電下鄉對於擴大內需、保持經濟平穩較快增長具有重要意義,這是貫徹落實黨中央、國務院加強和改善宏觀調控決策部署、實施積極財政政策的重要舉措。

一是有利於拉動農村消費。擴大農村需求是擴大國內需求的重點,把農村潛在的巨大消費需求轉化為現實購買力,則能為我國日益形成的強大生產力提供有力支撐,為國民經濟提供持久拉動力。抓住當前農村家電普及的有利時機,進一步推廣家電下鄉,能夠直接提高農民消費能力,在更大范圍內調動農民購買的積極性,真正把內需特別是農村消費啟動起來。

二是有利於促進行業發展。我國是世界最大的家電生產和出口國,彩電、冰箱、洗衣機、手機產量均居世界第一,出口依存度大。最近一段時間受國際市場影響,出口受阻,行業發展遇到較大困難。推廣家電下鄉,能夠促進家電生產、流通和農民需求的有機對接,有利於消化家電產品過剩產能,為企業調整產品結構、促進行業健康發展拓展了空間。

三是有利於改善民生。推廣家電下鄉,能夠讓更多的農民用上性價比高、服務有保障的名牌家電產品,盡早享受到經濟社會發展成果。特別是在農村普及彩電和手機,可以豐富農民精神文化生活,幫助農民了解國家政策、獲取更多市場信息、學習生產技術,促進農民增收。這是貫徹國家工業反哺農業、城市支持農村的方針,逐步縮小城鄉發展差距,實現農村經濟社會全面發展的具體體現。

四是有利於落實節能減排。按照中央建設資源節約型、環境友好型社會,增強可持續發展能力的要求,家電下鄉在產品標准中特別強調了節能,使家電下鄉產品成為家電節能減排的先導和示範。其中,家電下鄉冰箱、冷櫃、彩電比市場同類產品節電20%以上,洗衣機能效等級比市場平均水平高2-3個等級。從消費者角度考慮,這也有利於減少農民家電使用成本、減輕農民經濟負擔。

五是有利於完善農村生產和流通服務體系。推廣家電下鄉政策不僅僅是給一些財政支持,一「補」了之。而是通過發揮財政資金的杠桿作用,引導更多的企業關注農村市場,不斷建立和完善面向農村的生產、流通和售後服務網路,改變長期形成的以單一供給結構面向差別很大的城鄉二元結構的狀況,實現協調可持續發展。

6、問:全國推廣家電下鄉產品是如何確定的?

答:目前家電下鄉的品種包括彩電、冰箱(含冰櫃)、洗衣機和手機。這四類產品是在對農民消費需求調查的基礎上,綜合考慮以下方面因素確定的:一是大部分中低收入農民消費升級所需的大件消費品;二是產品單價較高,通過補貼能夠有效調動中低收入農民購買積極性;三是產品的技術、性能比較成熟,生產廠家比較集中,售後服務體系比較完善,不會產生補貼產品購買後的質量、服務等糾紛;四是農民消費意願較強,產品的銷售增長潛力大;五是產品的生產能力大,對出口依存度高,外貿摩擦較多。

7、問:全國推廣家電下鄉工作的具體步驟是如何安排的?

答:從2008年12月1日,山東、青島、河南、四川、內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西等14個省、自治區、直轄市及計劃單列市開始推廣家電下鄉。試點的三省一市執行到2011年11月底,其他省、自治區、直轄市、計劃單列市執行到2012年11月底。

從2009年2月1日起,其餘的省、自治區、直轄市、計劃單列市以及新疆生產建設兵團開展家電下鄉工作。

8、問:與試點相比,全國推廣家電下鄉在產品方面有哪些調整?

答:主要在四方面做了調整。一是根據對農村市場的調查,在試點期間彩電、冰箱(含冰櫃)、手機基礎上,將農民購買意願較高的洗衣機也納入家電下鄉補貼范圍。二是為使家電下鄉產品能夠更好的適應各地特點,滿足農民多樣化的需求,將彩電,電冰箱(含冷櫃)的最高限價均提高了500元,並大幅增加了每類產品的型號數量。三是提高了節能標准,如冰箱、冷櫃為新標準的二級,相當於歐盟A+和A級;洗衣機全自動能效等級達到2級以上,雙桶3級以上,比市場平均水平高2-3個等級。四是取消了招標產品必須為國家免檢產品的條件,使大、中、小企業均能在同一平台上參與競爭。

9、問:家電下鄉產品在價格上有何規定?

答:根據農民消費水平和消費需求,家電下鄉產品的最高限價分別為:彩電單價不超過2000元;電冰箱(含冷櫃)單價不超過2500元;手機單價不超過1000元;洗衣機單價不超過2000元。各型號產品的最高終端零售價不得高於產品中標價格,詳細可查詢www.jdxx.gov.cn。

10、問:如何確定家電下鄉產品型號?

答:在調研基礎上,根據農村的消費特點和消費水平,制定符合農民需求的產品標准,通過招標的方式確定中標產品。在14個省、自治區、直轄市、計劃單列市推廣工作招標中,共有90家生產企業的1264個型號的產品中標。

11、問:如何保證家電下鄉產品符合農村消費特點?

答:為使家電下鄉產品符合農村消費特點,切實維護農民利益,防止將城市商品簡單推向農村甚至將滯銷商品向農村轉移,商務部、財政部經過充分調研專門制定了家電下鄉產品標准,在節能、環保、耐用、安全等方面提出明確要求。如寬電壓、強信號的彩電,耗電低、冷凍量大、環保的電冰箱,強信號、待機時間長、方便收發農業科技和市場信息的手機,寬電壓、寬水壓、洗滌量大、方便排水的洗衣機。同時,引導企業通過簡化不適合農村消費的功能和包裝,降低生產成本,確保家電下鄉產品質量可靠、功能實用、價廉物美。從招標情況看,許多生產企業有針對性地研發了適合農村的新產品,在保證產品質量的基礎上,還增加了很多適應農村消費環境的新功能,如電冰箱的防鼠板、電冰箱平衡裝置、手機的農村信息功能和洗衣機進排水管多次彎曲性能等。另外,根據推廣實施地區的農民消費水平,兩部門對四類下鄉產品的銷售價格均作出了明確限定,讓更廣大的中低收入農民享受到補貼政策。

12、問:如何識別家電下鄉產品?

答:為了便於農民識別,商務部、財政部特別制定了家電下鄉產品標識。家電下鄉產品外包裝的正前面(手機的包裝應為正上面即頂部)應印製家電下鄉中標產品標識及「財政部商務部家電下鄉中標產品」字樣(圖一);洗衣機、彩電、冰箱(冰櫃)外包裝的左側面右上角應印製家電下鄉產品說明(圖二);手機的外包裝應在正前面印製家電下鄉產品說明(圖三);家電下鄉產品使用說明書封面左上角應增加家電下鄉專用標識及「財政部商務部家電下鄉中標產品」字樣,右下角粘貼有「家電下鄉產品標識卡」(圖四)。

圖一

圖二

圖三

圖四

13、問:農民在哪裡購買家電下鄉產品?如何識別家電下鄉指定銷售網點?

答:農民可在所在省、自治區、市轄市及計劃單列市指定的銷售網點購買家電下鄉產品。為了便於農民更好的識別家電下鄉指定銷售網點,商務部、財政部專門制定了統一的家電下鄉銷售門店標識(如下圖),要求銷售網點在明顯位置懸掛,並張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知。

14、問:如何保證家電下鄉產品的供應、銷售及維修服務?

答:為保證下鄉產品的供應、銷售及維修服務,對參加家電下鄉工作的生產和流通企業在生產、配送、銷售、維修等方面都提出了明確要求,如加強中標產品的生產;積極聯系鄉村基層組織開展農民購買意願調查、組織好貨源,確保不脫銷、不斷檔;對偏遠地區組織好團購,做到送貨上門、搞好安裝調試和使用輔導;嚴格執行國家三包規定,強化維修服務網點,開展巡迴維修服務等。這些要求,已在企業中標協議中予以明確,中標企業必須履行。實施地區商務財政部門也根據自身實際情況制定了詳細實施方案,確保農民買得放心、用得滿意,享受到與城裡人一樣的服務。

15、農民購買家電下鄉產品時需攜帶什麼證件?

答:持本人身份證購買。

16、問:農民購買家電下鄉產品需要特別注意哪些問題?

答:農民朋友需要特別關注以下幾方面問題:(1)應事先了解家電下鄉政策,確認家電下鄉產品型號、最高限價和銷售網點名單(可查詢www.jdxx.gov.cn),或致電400-887-3200。(2)索要正規稅務發票。(3)購買家電下鄉產品開箱時,要注意驗證及保存產品標識卡(粘貼在說明書封面上),確定標識卡正確完好後,方可從說明書上取下標識卡,並以此作為申領補貼的重要憑證。無標識卡的產品應拒絕接受。(4)購買家電下鄉產品後,需將標識卡上的卡號、產品編碼的條形碼和購買人的個人信息告知網點銷售人員,進行銷售登記以備補貼。

17、問:家電下鄉產品補貼有數量限制嗎?補貼標準是多少?

答:每戶每類家電下鄉產品補貼數量不得超過1台(件)。按照產品最終銷售價格的13%給予補貼。

18、問:農民購買家電下鄉產品後如何領取補貼?

答:銷售網點應在農民購買下鄉產品後三日內將銷售信息錄入家電下鄉信息管理系統。在規定時間內,農民到戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼。鄉級財政部門初核後,報縣財政部門,縣財政部門審核確認後,將補貼資金通過銀行直接撥付到農民儲蓄賬戶上。

19、農民申領家電下鄉產品補貼時應帶齊哪些證明材料?

持購買產品的發票原件及復印件、身份證明原件(包括居民身份證或公安戶籍管理部門出具的證明)、戶口簿原件、補貼類家電產品專用標識卡、購買人儲蓄存摺以及管理部門需要的其他材料。

20、問:如何防止家電下鄉騙補行為的發生?

答:一方面,為家電下鄉產品設計了專門的產品標識卡(即產品身份證),作為農民領取補貼的依據。另一方面,通過家電下鄉信息管理系統建立產品的可追溯體系,從生產到銷售各環節全程動態跟蹤,每台產品、每分錢的流向都有據可查,防止假冒偽劣產品及非家電下鄉產品進入家電下鄉流通體系,杜絕騙補行為的發生。目前,商務部、財政部已對試點使用的系統進行了調整,改進了功能,增加了客戶端及密鑰等安全保障,以提升系統的安全性、穩定性和可靠性。

21、問:補貼資金中央與地方財政如何分別負擔的?怎樣保證及時到位?

答:目前家電下鄉補貼資金中央財政負擔80%,省級財政負擔20%,中央地方聯動,捆綁責任、共同推進。為保證補貼資金及時發放到位,主要採取以下兩種措施:一是家電下鄉補貼資金採取年初預撥、下年清算的方式。即根據測算的各省補貼資金數額,本著從緊的原則,預先將中央財政應負擔補貼資金的80%撥付到省級財政部門,省級財政部門落實地方應負擔部分並及時預撥到縣。二是實施過程中,實際補貼資金如果超過預算,要求由省級財政部門先行墊付中央財政補貼資金缺口部分,待中央財政補貼資金到位後,由省級財政部門歸墊。這樣做,既能避免超撥造成資金結余,影響財政資金發揮效益。一旦發生超預期銷售,由省級財政先行墊付,也能保證政策及時到位。

22、問:與試點相比,推廣家電下鄉在對企業要求方面做了哪些調整?

答:主要在三方面做了調整。一是擴大了承擔家電下鄉任務的企業范圍,其中生產企業可以按照規定以OEM方式生產家電下鄉產品,流通企業可以是生產企業或其設立的經銷公司或省級代理商、通信運營商。二是招標時取消了對生產企業生產規模的限制,降低了對流通企業銷售額的要求,給優秀的中小企業創造發展壯大的空間。三是突出了企業承擔家電下鄉任務的具體措施,增加了企業履行社會責任、配送及售後服務等要求。

23、問:家電下鄉推廣工作開始後,對生產企業和流通企業監管還有什麼後續措施?

答:商務部、財政部、工業和信息化部將按照相關規定,對家電下鄉產品生產企業和流通企業進行嚴格考核。企業必須認真履行競標標准,嚴格執行相關規定,達不到規定要求和標準的,將被淘汰。有違反政策規定、不履行投標承諾和中標協議、騙取補貼資金、坑農害農以及擾亂市場秩序等行為的,將給予扣繳保證金直至取消家電下鄉產品及中標企業資格的處罰。

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