汽車維修資料公開什麼開始

1. 汽車保養新規定

過完元旦我們迎來了充滿驚喜和挑戰的2017年。第一個驚喜就是2017年1月1日起實行的汽車行業新規定。現在來跟我一起學習2017年汽車保養新規定吧!

2017年汽車保養 新規一：「霸王條款」被廢除，維修保養不必去4S店!

伏迅曾經，保修期內如果不在4S店保養，車輛一旦出了故障，4S店有理由拒絕車輛保修，這是在我國汽車行業內很多年的行規，這樣的規定一直為消費者所詬病。

近日，國家交通運輸部修改了《機動車維修管理規定》(以下簡稱《規定》)，其中明確規定了廠家和4S店不得以不在官方授權店保養為由拒絕給車輛質保，即車主可自由選擇修車點，該規定將於2017年1月1日開始實施。

這無論是對4S店外的維修廠還是廣大車主來說，無疑都是個好消息，托修方有權自主選擇維修經營者進行維修。除汽車生產廠家履行缺陷汽車產品召回、汽車質量「三包」責任外，任何單位和個人不得強制或者變相強制指定維修經營者。這個規定終於讓汽車廠家和經銷商不能再綁住消費者了，消費者可以自行選擇維修保養店。

也就是說，授權的4S店和車廠不能限制消費者到其他維修店修車的自由，如果以後4S店還有「你在別人那修，出現問題4S店都不管了」的說法，就屬於違規。

2017年汽車保養 新規二：不能強制使用原廠配件，「同質配件」時代來臨

曾幾何時，4S店都要求車主維修時強行使用原廠配件，新規出來後，4S店不能再強行使用原廠件，托修方、維修經營者可以使用同質配件維修機動車。同質配件是指「產品質量等同或者高於裝車零部件標准要求，且具有良好裝車性能的配件」。

除了4S店外，非4S店也需要提供「同質配件」，而且還要逐步對車輛維修記錄進行統一存檔管理，將一輛車的所有維修保養記錄電子化並全行業可查。

溫馨提示：

新規實施於2017.1.1號實施後，就意味著所謂的「原廠配件」不再「橫行霸道」，車主可以自己購買一個質量、配置差不多的零配件進行更換，4S店或廠家不能以此為借口推卸責任。其實剝奪原廠配件的「專制權」，提倡同質配件的流通，對第三方汽車維修機構是一個發展機會，普通消費者也將獲得更實惠的售後服務價格，一舉多得!

2017年汽車保養 新規三：強制執行!汽車維修信息將強制免費公開!

由交通部等部委聯合公布的《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》(下文簡稱《辦法》)，其重要作用之一就被解讀為要打破此前經銷商在汽車維修技術及市場方面的壟斷。

根據《辦法》的內容，自2017年1月1日起，交通部等八部委將強制汽車生產者應採用網上信息公開方式，公開所銷售汽車車型的維修技術信息，其中包括車輛定期維護、總成及零部件的拆裝方法等。也就是說機動車生產廠家在新車型投放市場後六個月內，有義務向社會公布其維修技術信息和工時定額。具體要求按照國家有關部門關於汽車維修技術信息公開的規定執行。

針對此條，2015.2月發布的《汽車維修技術信息公開實施管理辦法(徵求意見稿)》有明確規定，如果汽車生產者沒有按照規定時限公開汽車維修技術信息，交通運輸管理部門會責令其整改，整改不合格的將被通報，並提請國家質檢部門和相關指定認證機構撤銷相關車型3C認證證書。

溫馨提示：

新規實施後，維修信息公開將使得4S店以外的獨立維修企業可以更加有效地獲取汽車維修保養的相關技術信息。當然，4S店的售後部門也可以更好掌握維修其他品牌車輛的`技術能力。此外，信息公開也一定程度上緩解消費者對汽車維修存陷阱的憂慮，有利於汽車後市場的健康發展。

2017年汽車保養 新規四：零部件統一編碼國家標准將實施

何為原廠耐隱件?何為副廠件?何為仿冒品?一直以來，對配件品質定義、認知似乎並沒有一個標准，最起碼在國家的層面一直沒有這個規定。千呼萬喚，新規終於出台。

汽車零部件的統一編碼與標識、國家標准將正式實施。國家標准委於2015年9月11日批准發布了由中國缺畝此物品編碼中心、中國自動識別技術協會等單位起草的GB/T32007-2015《汽車零部件的統一編碼與標識》國家標准，從浙江省質量技術監督局官網獲悉，標准將於2017年1月1日正式實施。

標准規定了汽車零部件統一編碼的編碼原則、數據結構，符號表示方法及其位置的一般原則。適用於汽車零部件(配件)統一編碼和標識的編制，以及汽車零部件(配件)的信息採集及數據交換。對規范汽車維修市場，提高企業管理效率、降低運營成本，實現消費者配件查詢、配件可追溯體系的建立提供了技術手段。

2. 2019年汽車維修技術信息公開實施管理辦法全文

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神、《大氣污染防治法》規定、《國務院關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發〔2014〕20號)以及交通運輸部等十部委聯合印發《關於促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見》(交運發﹝2014﹞186號)有關要求，交通運輸部、環境保護部、商務部、國家工商總局、國家質檢總局、國家認監委、國家知識產權局、中國保監會聯合制定了《悄困汽車維修技術信息公開實施管理辦法》。

第一章總則

第一條為貫徹落實《大氣污染防治法塌攜》，貫徹落實《國務院關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發〔2014〕20號)，推進、規范汽車維修技術信息公開工作，促進汽車維修市場公平競爭，保障汽車維修質量和運行安全，保護消費者使用、維修汽車的合法權益，根據有關法律法規規定，制定本辦法。

第二條在中國境內銷售的汽車車型的維修技術信息公開及其監督管理，適用本辦法。

第三條汽車維修技術信息公開應當遵循公平公正、誠實守信、自主公開、方便用戶、保護知識產權的原則。

汽團運伏車生產者應以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價格，向所有維修經營者及消費者無差別、無歧視、無延遲地公開所銷售汽車車型的維修技術信息;不得通過設置技術壁壘排除、限制競爭，封鎖或者壟斷汽車維修市場。汽車生產者同時應向社會有關信息用戶公開車型維修技術信息。

第四條交通運輸部負責汽車維修技術信息公開的指導、協調和監督管理。環保、商務、工商、質檢、認證認可、知識產權、保險等有關部門分別在各自職責范圍內負責相關監督管理工作。

交通運輸部會同有關部門組建汽車維修技術信息公開實施工作專家委員會，負責履行開展汽車維修技術信息公開制度實施中的政策咨詢、標准審議、技術鑒定、爭議調解等職責;採取政府購買服務的方式，委託技術支持單位，開展汽車維修技術信息公開的具體工作。

第二章汽車維修技術信息公開要求

第五條汽車生產者應制定本企業汽車維修技術信息公開工作規范，明確責任部門及職責，負責公開本企業獲得國家CCC認證並且已上市銷售汽車車型的維修技術信息。汽車生產者應對所公開信息的真實性、准確性、完整性負責。

第六條汽車生產者應向交通運輸部備案以下工作信息。

(一)汽車生產者基本信息;

(二)本企業已上市銷售汽車車型目錄;

(三)信息公開方式，即汽車生產者自行組織或委託第三方機構進行信息公開，包括信息公開的方式、渠道、網站名稱、網址等信息。由第三方機構承擔信息公開的，還應提供其有關信息及聯系方式;

(四)汽車生產者關於依法履行汽車維修技術信息公開義務，並保護商業秘密、專利、商標等知識產權權利的聲明;

(五)用於政府部門監管、可免費登錄信息公開網站的監管賬號和密鑰。

企業備案信息發生變化的，汽車生產者應及時更新備案。汽車生產者應按年度向交通運輸部報告本企業維修技術信息公開情況。

第七條汽車維修技術信息用戶分為直接用於汽車維修目的的用戶和用於其他經營目的的用戶，前者包括各類維修經營者和消費者，後者包括維修診斷工具及設備製造商、零部件製造商、出版商、保險企業、培訓機構等。

汽車生產者在製作、生成整車維修技術信息過程中，需要整車生產配套零部件供應商提供有關零部件信息的，零部件供應商應配合提供。

交通運輸部可根據汽車技術發展和維修市場需求，對信息公開目錄進行動態管理。

第九條汽車生產者可以免於公開以下信息，但必要時應向交通運輸部作出說明。

(一)涉及車輛防盜控制系統(含汽車鑰匙晶元)編程、設置等操作的信息。但經汽車生產者授權、可以開展汽車防盜控制系統維修的經營者除外;

(二)用於防止車輛動力總成及排放控制系統原程序、原標定數據以及車載診斷系統(OBD)原始數據記錄被擦寫、篡改的相關系統底層控制和操作的信息;

(三)涉及汽車生產者及零部件供應商的商業秘密，影響其依法運用知識產權規則的有關信息;

(四)受國家法律法規保護的其他有關信息。

第十條汽車維修技術信息公開實行網上信息公開方式。汽車生產者原則上應通過直接或者授權委託第三方機構設立網路信息公開系統(含網站、網上信息檢索閱覽系統)的方式，向用戶提供維修技術信息。

受汽車生產者委託承擔汽車維修技術信息公開的第三方機構，應遵守雙方約定，按照本辦法規定及時、准確、充分地公開有關信息，不得影響用戶正常使用。

第十一條汽車生產者應採取必要措施，以確保信息公開系統具備以下功能，可提供有關服務，並符合有關要求：

(一)具備中文版，具備用戶注冊、信息索引、查詢及在線列印、在線支付等功能，確保用戶能夠通過車型年款或車輛識別代號(VIN)等信息快速、准確地關聯、查詢有關車型及其維修技術信息;

(二)安全可靠，確保用戶信息安全，能夠向用戶提供穩定、不間斷的信息訪問服務;

(三)明示可用於訪問、瀏覽網站所需的計算機終端的最低硬體配置和軟體要求;需要軟體客戶端或相關閱讀軟體瀏覽信息的，應免費提供軟體客戶端，或推薦採用較為普遍使用的文檔瀏覽、閱覽軟體;

(四)明示網站所刊載汽車維修技術信息的版權、有償使用規則以及侵權法律責任;

(五)明示可為信息用戶提供的信息服務項目、資費標准及付費方式，以及開展相關維修操作所應具備的技術基礎;

(六)明示、標記修改或調整過的維修技術信息項目或內容，提醒用戶及時了解有關信息更新更正，防止信息被錯用、誤用，導致嚴重後果;

(七)提供網站使用說明和必要的使用幫助;

(八)提供汽車生產者和信息提供者的聯系地址、電話、郵箱等聯系方式;

(九)具備用戶投訴、建議等互動式服務功能;

(十)支持與交通運輸部汽車維修技術信息公開監督與服務網路平台、第三方網站的相互鏈接。

除不可抗力導致的情況外，信息公開網站如因故障或系統升級改造造成無法正常訪問的，汽車生產者應及時向社會公告。

第十二條汽車生產者應為信息用戶提供可選擇的，能夠滿足臨時、短期或長期等不同信息使用需求的用戶訪問許可權(即信息服務項目)。不同的用戶訪問許可權除可有效連接網站、使用網站信息的時間長度許可權不同外，所訪問、瀏覽的信息內容應確保一致。

基於各類用戶訪問許可權，信息用戶均應能夠檢索、查詢、瀏覽網站上公開的所有車型的維修技術信息，且每次登錄可列印不超過限量的技術文件。汽車生產者應確保其售後服務授權者與其他汽車維修經營者所訪問、瀏覽的網站信息內容一致。

第十三條汽車生產者可以對汽車維修經營者、消費者實行有償服務，對不同訪問許可權的信息用戶設定相應收費標准，但不得根據用戶檢索、使用車型信息的數量另行收費。

汽車生產者可以依法對維修技術信息自主定價，價格應公平、合理。汽車生產者的有關價格行為應遵守《價格法》規定。

第十四條對於汽車維修經營者、消費者之外的其他信息用戶，需要獲取維修技術信息的，應與汽車生產者訂立書面合同，信息價格由雙方協商議定，但應保持公平、公正、合理。

第十五條自本辦法實施之日起取得CCC認證的汽車車型，汽車生產者應在該車型上市之日起6個月內公開維修技術信息，並在信息公開網站上公布相關車型上市時間。

車型上市之日的計定，以相關車型獲得CCC認證日期為准。

預計同一型號車型年銷售量在500輛以下的乘用車車型以及年銷售量在50輛以下的客車、貨車、半掛牽引車車型，可以紙質文件、光碟等媒介形式公開有關維修技術信息，同時應以公眾便於知曉的方式公布索取方式。

對於上述免於上網公開的乘用車車型累計銷售量達到1000輛的，或者免於上網公開的客車、貨車、半掛牽引車車型累計銷售量達到200輛的，有關車型的維修技術信息應轉至網上公開。

第十六條各車型的維修技術信息應當自該車型上市之日起10年內保持公開狀態;超過10年的，汽車生產者可以將相關車型信息存檔，但應公布相關車型信息的索取方式。

第十七條鼓勵汽車生產者及零部件供應商採用直接或委託第三方機構的方式，積極向各類維修經營者提供維修技術培訓，提高維修經營者有效獲取、正確使用維修技術信息的能力。

第十八條汽車生產者破產、合並、分立、變更的，其車型維修信息公開責任和義務按照有關法律法規規定執行。

第三章信息用戶的責任和義務

第十九條各類維修經營者應按照《機動車維修管理規定》要求，建立健全汽車維修質量管理制度，依法履行維修質量責任。維修經營者應按照國家、行業標准以及汽車生產者提供的維修技術信息開展維修作業，確保維修質量;按規定簽發《機動車維修竣工出廠合格證》，履行機動車維修質量保證期責任。

第二十條維修診斷工具及設備製造商、零部件製造商應積極運用維修技術信息，研發、生產各類汽車維修診斷工具、設備及合格配件，為維修經營者、消費者提供充分的市場選擇。

第二十一條所有信息用戶、承擔維修技術信息公開的第三方機構，應遵守國家知識產權保護的有關法律法規，不得以任何形式侵犯汽車生產者的維修技術信息版權。信息用戶應遵守相關約定，不得超出汽車生產者規定范圍使用信息。未經汽車生產者授權，信息用戶不得將所獲取的維修技術信息用於轉售、出版、公開或其他商業用途。

第四章監督檢查及市場監管

第二十二條汽車維修技術信息公開監督管理，應當公平、公正、公開、便民、依法監管，促進市場公平競爭和知識產權保護。

第二十三條交通運輸部應加強汽車維修技術信息公開監督管理，建立完善監督檢查制度，不定期對維修技術信息公開實施情況進行抽查，定期對信息公開實施效果進行評估;應充分運用信息化技術，建立完善汽車維修技術信息公開監督與服務網路平台，為社會提供權威、方便的信息服務，提高信息公開主體監管水平。

省級交通運輸主管部門受交通運輸部委託，可以就本行政區內的汽車生產者履行維修技術信息公開義務情況進行監督管理。

第二十四條有關汽車製造行業協會應當加強行業自律，督促汽車生產者貫徹落實汽車維修技術信息公開制度;應當積極發揮橋梁紐帶作用，搜集整理汽車生產者的意見建議，並向有關部門及時反映，維護汽車生產者合法權益。

汽車維修、汽車保修設備、汽車保險等有關行業協會及第三方機構認為有關汽車生產者維修技術信息公開工作存在問題或不足的，可以向汽車生產者提出意見建議，由其改進完善;也可以向交通運輸部提出意見建議。

第二十五條汽車維修檔案管理實行電子化檔案管理制度。交通運輸部應運用信息化技術，建立完善全國汽車電子健康檔案系統平台，為健全修車記錄、提升維修質量、透明市場服務、促進汽車「三包」及缺陷汽車產品召回、保護消費者合法權益提供有效手段和依據。

第二十六條交通運輸部會同國家質檢總局、國家認監委建立汽車產品CCC認證及售後服務信息共享機制，就汽車生產者備案、汽車電子健康檔案有關信息與汽車產品CCC認證、缺陷汽車產品召回、汽車「三包」管理有關信息實施共享，提升對汽車生產者的監管和服務水平。

第二十七條交通運輸部、環境保護部應就涉及汽車污染物排放控制技術信息和污染控制、汽車檢測與維護制度實施等工作加強協調，建立信息共享機制，及時共享汽車排氣及雜訊污染控制裝置維修電子數據記錄信息，促進汽車污染物排放治理。

第二十八條各級工商行政管理、市場監管部門在查處汽車及零部件經營中的有關不正當競爭、消費侵權案件時，可以利用汽車生產者公開的汽車維修技術信息。

3. 汽車維修技術信息公開影響有幾何

據悉,汽車維修技術公開制度運攔,是指汽車生產企業要在新車上市時旁氏胡,以可用的信息形式、便利的信息核悔途徑、合理的信息價格,無歧視、無延遲地向授權維修企業和獨...

4. 中國修車論壇——全國最大的專業汽車維修論壇 424-235驗證回答是什麼

根據有關數據顯示，11月汽車行業銷量預估完成273.3萬輛，環比增長6.2%，同比增長11.1%。細分車型來看，乘用車銷量同比增長9.3%，商用車銷量同比增長14.2%。1-11月，我國汽車行業累計銷量預估完成2243萬輛，同比下降3%。細分車型來看，乘用車銷量同比下降7.8%，商用車銷量同比增長20.2%。

為擺脫疫情對經濟的影響，我國多次出台舉措提振消費。就在11月26日，商務部召開了消費升級行動計劃推進現場會，就強調要加速商品和服務消費潛力釋放，穩定和擴大汽車消費，提振家電傢具消費，擴大進口商品消費，促進餐飲消費，創新開展消費促進活動。

汽車是關系國計民生的重要消費品，汽車消費在社會消費品零售總額中佔比達10%左右。2019年，我國社會消費品零售總額約41萬億元，汽車就佔了接近4萬億元。

目前，我國汽車產銷量都已展現回暖態勢。10月，社會消費品零售總額同比增4.3%，增速較上月加快1個百分點，連續3個月實現正增長。其中，汽車消費持續回升，零售額同比增12%，連續4個月兩位數增長。

據中國汽車工業協會數據，10月，汽車產銷分別完成255.2萬輛和257.3萬輛，環比分別增長0.9%和0.1%，同比分別增長11%和12.5%。截至11月，汽車產銷已連續7個月呈現增長，其中銷量增速已連續6個月保持在10%以上。

以舊換新政策再出，老舊汽車更新有望加速。以舊換新政策刺激新車消費，有望盤活二手車市場。從歷史政策來看，以舊換新補貼力度與以舊換新積極度呈有很強的相關性，以舊換新政策的頻出有望進一步激發換購需求，將利好日系、德系以及豪華品牌，加速乘用車整車廠間的分化。

《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》打破了此前經銷商在汽車維修技術及市場方面的壟斷。自2017年1月1日起，汽車生產者將被強制採用網上信息公開方式，公開所銷售汽車車型的維修技術信息，其中包括車輛定期維護、總成及零部件的拆裝方法等。

新規實施後，維修信息公開將使得4S店以外的獨立維修企業可以更加有效地獲取汽車維修保養的相關技術信息。信息公開也將在一定程度上緩解消費者對汽車維修存陷阱的憂慮，有利於汽車後市場的健康發展。

《汽車零部件的統一編碼與標識》的實施，對規范汽車維修市場，提高企業管理效率、降低運營成本，實現消費者配件查詢、配件可追溯體系的建立提供了技術手段，對整個汽車維修市場將起到積極的推動作用。汽車維修行業政策頻發，為行業發展營造良好的環境。

截至2017年3月底，全國機動車保有量首次突破3億輛，其中汽車達2億輛;機動車駕駛人超3.64億人，其中汽車駕駛人3.2億人。隨著我國經濟社會持續快速發展，機動車保有量繼續保持高速增長態勢，近5年年均增加1400萬輛。

我國汽車體量較大，市場更替及維修保養需求較大，我國每年有一半以上的汽車超過保修期，年維修量4億輛次，市場規模在7000億元左右。到2020年，我國汽車保有量將達到2.5億輛，汽車維修產值有望超過1萬億元。

我國乘用車市場進入穩健增長期，預計未來 5 年有望維持 3%-5%增長，家用汽車市場逐漸覆蓋到城鎮地區，對汽車後服務市場的需求也隨之增大。目前市場對現代汽車維修技術人才需求量很大。

5. 汽車維修技術信息公開實施管理辦法的意義

《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》規定，汽車生產者應公開的維修技術信息包括車輛識別代號的編碼原則；汽車維修手冊，含電路接線圖、電子控制系統故障代表碼、排放控制系統信息、車身尺寸圖、車輪定位參數的標准范圍及調整方法等；零部件目錄，含汽車生產者提供的用於售後服務的原廠零部件名稱、商標和編號，零部件變更、升級、換代信息等；專用診斷、檢測、維修工具和設備及其相關軟春態件信息等。
《辦法》的建立實施，能夠打破技術壟斷，真正發揮市場在資源配置中的決定性扒中源作用將打破長期以來汽車生產企業對維培簡修技術信息和維修配件實行授權經營的模式，推動汽車維修市場的公平競爭，保障廣大車主的切身利益｡

6. 汽車維修技術信息公開實施管理辦法的介紹

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神、《大氣污染防治橘陸晌法》規定、《國務院關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發〔2014〕20號）以及交通運輸部等十部委聯合印發《關於促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意悉喊見》（交運發圓鋒﹝2014﹞186號）有關要求，交通運輸部、環境保護部、商務部、國家工商總局、國家質檢總局、國家認監委、國家知識產權局、中國保監會聯合制定了《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》（以下簡稱《辦法》。

7. 汽車維修技術信息公開實施管理辦法的辦法解讀

《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》出台的背景。
好的。去年9月18日，交通運輸部會同國務院九部委發布實施了《關於促進汽車維修業轉型升級 提升服務質量的指導意見》，在新的發展階段和歷史條件下對汽車維修業發展目標、方向作出了規劃，並針對我國汽車維修市場存在突出問題提出了一系列解決對策，其中社會關注度最高，反響最為強烈的莫過於對汽車生產廠商的維修技術信息公開。汽車維修技術和配件是汽車維修企業重要的生產資料，也是支撐機動車維修業發展的重要基礎。但長期以來汽車生產企業對維修技術信息和維修配件實行「授權」經營，影響了汽車維修市場公平競爭和汽車維修質量，亟待深化改革。
當前，我國已經開始全面進入汽車社會。據統計，2014年全國民用汽車擁有量達到1.54億輛，其中家用小客車已經突破1億輛，全國平均每百戶家庭擁有25輛汽車，汽車占機動車的比例迅速提高，交通出行結構也發生根本性變化。大家知道，汽車購買是一次性投入，汽車維修則貫穿於汽車使用的全壽命周期，維修費用支出在汽車消費構成中佔有較高比例。去年，我們組織召開了全國機動車維修工作會議，科學定位了機動車維修業是重要的民生行業，既關繫到車輛的安全、環保運行，又關繫到廣大車主的切身利益。
據統計，截至2014年，全國機動車維修業戶為46萬家，其中汽車4S店為2萬家左右，不足全國維修業戶總數的5%。因為4S店取得了汽車生產企業的授權，在維修配件和維修技術方面具有「得天獨厚」的發展優勢，而多數社會維修業戶沒有合法渠道獲取專用維修技術，造成了市場不公平競爭和事實上的技術壟斷，在一定程度限制了廣大汽車消費者的消費選擇權，增加了消費者負擔。此外，由於維修技術「非公開」影響了汽車維修行業整體技術水平的提升，帶來了諸如維修不當、維修不徹底、過度維修等有關問題，也帶來了汽車行駛安全隱患和尾氣排放超標等問題，影響很廣。而汽車維修技術壟斷在歐盟、美國和日本，都是被法律嚴格禁止的，汽車企業要依法公開車型的有關維修技術資料，以保障車輛運行安全和尾卜悄氣達標。為此，《維修業轉型升級指導意見》提出要建立實施我國的汽車維修技術信息公開制度，打破技術壟斷，真正發揮市場在資源配置中的決定性作用。
請您再為我們介紹一下《辦法》的編寫過程。
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神、《大氣污染防治法》規定、《國務院關於促進市場公平競爭 維護市場正常秩序的若干意見》以及十部委《關於促進汽車維修業轉型升級 提升服務質量的指導意見》的有關要求。自去年9月，全國機動車維修工作會議之後，運輸司開始組織力量全面啟動了《辦法》的編制工作，專門召開了編制座談會，成立了起草小組，對我國的實際情況進行了充足調研，並對國外情況進行了全面了解，確定了《辦法》的編寫原則和工作要求。
2015年1月12日，起草小組邀請了歐洲汽車製造協會、日本汽車製造商協會、中國歐盟商會以及國內部分乘用車、商用車生產企業代表就《辦法》初稿進行了集中研討，充分聽取各方意見、政策訴求，把握了搭建信息公開制度的政策基點、主要內容和關鍵環節，得到了汽車行業的理解和認可；1月19日，邀請商務、環保、質檢、認監委、專利局等部門的同志，就信息公開主體、內容及監管方式等問題進行了交流，大家凝聚思型銀渣想、形成共識；2月17日，運輸司向社會發布了《辦法》徵求意見稿，廣泛聽取社會各界的意見，幾經易稿，最終於9月29日正式發布。《辦法》出台得到了環保部、商務部等七個部門的支持，文號為交運發〔2015〕146號。
《辦法》制定的依據及意義是什麼呢？
十八屆三中全會指出，必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費搏磨者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，反對壟斷和不正當競爭。去年6月，國務院印發《關於促進市場公平競爭 維護市場正常秩序的若干意見》，指出要打破地區封鎖和行業壟斷，廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的規定和做法。
今年8月29日，第12屆全國人民代表大會常務委員會第16次會議討論通過了《大氣污染防治法》，於2016年1月1日起施行。該部法律明確授權我部建立實施汽車維修信息公開制度。第55條規定「機動車生產、進口企業應向社會公布其生產、進口機動車車型的維修技術信息。交通運輸主管部門應當依法加強監督管理」，第111條也授權交通運輸部門有權對不執行規定的汽車企業予以處罰。
今年8月8日，我部對《機動車維修管理規定》有關內容進行了修改調整，將第26條第四款修改為：「機動車生產廠家在新車型投放市場後六個月內，有義務向社會公布其維修技術信息和工時定額。具體要求按照國家有關部門關於汽車維修技術信息公開的規定執行」。
由此可見，建立實施汽車維修技術信息公開制度，是貫徹落實國家法律法規、國務院有關政策要求的重要舉措，是在我國進入汽車社會新形勢下深化汽車維修行業改革、促進汽車維修市場公平競爭、推動汽車維修技術進步、保護消費者合法權益的重要措施，對於保障全社會汽車維修質量、改善道路交通安全、促進大氣污染防治具有重要作用，也有利於我國汽車維修業市場監管與國際接軌。總而言之，「信息公開，利國利民」，是一項大好政策！
《辦法》對維修技術信息公開提出了哪些新要求？
汽車維修技術信息公開是汽車行業的重要事件，關系重大，影響深遠。在制度設計上我們充分學習和借鑒了國外汽車發達國際的主要做法，既考慮了我國的現實情況，又考慮了市場發展的客觀要求。
一是明確了信息公開原則。信息公開應當遵循公平公正、誠實守信、自主公開、方便用戶、保護知識產權的原則。汽車生產者應以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價格，向所有維修經營者及消費者無差別、無歧視、無延遲地公開所銷售汽車車型的維修技術信息；不得通過設置技術壁壘排除、限制競爭，封鎖或者壟斷汽車維修市場。
二是明確信息公開要求。《辦法》規定，汽車生產者是信息公開的主體，要制定本企業維修技術信息公開工作規范，明確責任部門，將有關信息公開工作嵌入企業管理制度和工作流程；要結合企業實際，建立（或委託建立）維修技術信息公開系統，及時有效公開本企業車型維修技術信息，並對信息的真實性、准確性、完整性負責。
三是准確界定了公開信息的內容範圍。《辦法》從安全、環保角度，要求汽車生產商要公開車輛識別代號VIN編碼規則、汽車維修手冊、零部件目錄等十二項信息內容，以保障車輛維修後安全、排放性能達標，同時參照《知識產權保護法》等法律法規的規定，對涉及車輛防盜系統安全、車輛OBD原始數據記錄保護，防篡改、擦寫信息，以及有關知識產權和商業秘密保護的相關信息予以豁免。
四是規定了相關方的權力和義務。為了保障信息公開的完整性和准確性，保障信息使用的規范性和有效性，《辦法》准確區分了信息提供者和使用者的責、權、利關系，要求各部門要在職責范圍內行使監督權，對未公開或未有效公開維修技術信息的，將會同有關部門依法予以處罰。
實施汽車維修技術信息公開制度的時間要求是什麼？
《辦法》起草期間，汽車生產廠家普遍認為新車型上市時，應給予6個月的過渡期，用於准備、整理、編寫有關車型維修技術資料。同時也按照國際慣例，分車型、分階段實施信息公開，提出了不同類型汽車車型的實施時間，具體按照以下要求執行。
一、各汽車生產者應在2015年12月31日前，向交通運輸部備案其汽車維修技術信息公開的有關信息。二、對於「新定型」車型的規定。汽車生產者自2016年1月1日起，對於取得CCC認證的乘用車和客車，要在車型上市之日起6個月內公開維修技術信息；自2017年1月1日起，對於取得CCC認證的貨車和半掛牽引車，要在車型上市之日起6個月內公開維修技術信息。對於「老車型」的規定。汽車生產者要在2017年1月1日前，公開2008年7月1日後取得CCC認證並上市銷售的乘用車和客車的維修技術信息，同時公開2015年1月1日後取得CCC認證並上市銷售的貨車和半掛牽引車的維修技術信息。三、截至2016年12月31日前，單一車型累計銷售量未達到1000輛（不含）的乘用車，以及單一車型累計銷售量未達到200輛（不含）的客車、貨車、半掛牽引車，可以向交通運輸部申請不上網公開相關車型維修技術信息，但應以紙質文件、數據光碟等媒介形式公開，並以公眾便於知曉的方式公布索取方式。
《辦法》出台後，我部將如何推進《辦法》的落實呢？具體措施是什麼？
汽車維修技術信息公開是一項系統工程，政策性強、影響面廣、社會關注度高。為了保證《辦法》的順利實施，要做好以下工作。
一是認真做好《辦法》宣貫工作。要舉辦面向汽車、零部件等企業的宣貫培訓，使汽車生產者、零部件企業及廣大汽車維修企業全面、正確理解《辦法》精神和內涵，確保《辦法》有效實施,具體公開內容我們將組織專家起草《汽車維修技術信息公開目錄》說明；
二是成立專業技術機構。我部將積極會同有關部門組建汽車維修技術信息公開實施工作專家委員會，負責履行開展汽車維修技術信息公開制度實施中的政策咨詢、標准審議、技術鑒定、爭議調解等職責；採取政府購買服務的方式，委託技術支持單位，開展汽車維修技術信息公開的具體工作；
三是加強工作機制建設。交通運輸部要與相關部門加強溝通、協調，建立完善的工作機制和信息共享機制，強化部門合作、形成政策合力，確保政策銜接，實現多方共贏。此外，還要建立與汽車企業及相關市場主體的工作溝通交流機制，及時廣泛聽取企業意見，不斷改善市場監管服務工作；四是要發揮協會組織作用。各有關行業協會要切實加強行業自律，充分發揮橋梁和紐帶作用，積極服務會員企業，積極反映企業訴求，不斷規范和改進維修技術信息公開工作。

8. 汽車維修備案需要什麼資料

機動車維修經營備案，是指機動車維修經營者依照法定程序、條件和要求，將表明具備所承修車型服務能力的材料提交道路運輸管理機構進行存檔、公開、備查的過程。

依法取得工商營業執照，擬從事機動車維修經營的公民、法人是備案的責任主體。

二、備案要求

道路運輸管理機構依據《中華人民共和國道路運輸條例》《山東省道路運輸條例》《機動車維修管理規定》《汽車維修業開業條件》（GB/T16739）等法規、標准要求，認真做好備案管理工作。

機動車維修經營備案報送資料及要求：

（一）《機動車維修經營備案登記表》(附件1)；企業法人代表身份證，經辦人的身份證和委託書，委託書應寫明委託事項並蓋公章；

（二）《營業執照》，經營范圍要有「機動車維修經營」項目；

（三）維修場地信息。《汽車維修業開業條件》（GB/T 16739）規定的經營場地(含生產廠房、業務接待室、停車場、總成大修車間面積)平面圖、土地使用權及產權證明或租賃證明等復印件（附件2）；

（四）維修人員信息。《汽車維修業開業條件》（GB/T 16739）規定的從業人員信息匯總列表。經理人、技術負責人、質量檢驗員及從事燃氣汽車、電動汽車維修經營的，還包括燃氣系統維修、電動高壓系統維修作業的特種作業人員畢業證或資格證等證明（附件3）。

（五）維修檢測設備匯總表及計量檢測設備的計量設備檢定合格證明（附件4）；

（六）機動車維修經營者應根據備案內容要求，對照《機動車維修管理規定》《汽車維修業開業條件》（GB/T 16739-2014）及有關標准，結合自身實際情況核准業務類型、業戶類別和項目種類，確定經營范圍，並提供有關證明文件及材料。

經營范圍由業務類型、業戶類別和項目種類三部分構成。

（1）業務類型：分為汽車維修、危險貨物運輸車輛維修和其他機動車維修。

（2）業戶類別：汽車和其他機動車維修業戶分為一類、二類和三類。

（3）項目種類：一類汽車維修項目種類分為大中型客車維修、大中型貨車維修、小型車輛維修、危險貨物運輸車輛維修、燃氣汽車維修和電動汽車維修；二類汽車維修項目種類分為大中型客車維修、大中型貨車維修、小型車輛維修、燃氣汽車維修和電動汽車維修；三類汽車維修項目種類分為汽車綜合小修、發動機維修、車身維修、電氣系統維修、自動變速器維修、汽車潤滑與養護、曲軸修磨、氣缸鏜磨、輪胎動平衡及修補、散熱器維修、空調維修、四輪定位檢測調整、汽車美容裝潢、噴油泵和噴油器維修、汽車玻璃安裝及修復。

（七）維修企業組織管理信息清單。企業組織管理機構、經營管理體系、質量管理體系、安全生產管理制度、操作規程等建設及公示情況。突發事件應急預案制度建設情況（附件5）。

（八）環境保護條件。主要為：生態環境部門出具的環境影響報告表審批結果或環境影響登記表備案回執；與具有資質的企業簽訂的危廢轉移危廢協議；烤漆房排放達標專項達標證明等。

（九）機動車維修連鎖經營服務網點辦理備案的，除按上述要求提供材料外，還應提交以下材料：機動車維修連鎖經營企業總部機動車維修經營備案證明復印件、連鎖經營協議書復印件、連鎖經營服務網點符合機動車維修經營相應開業條件的承諾書。

以上材料除場地產權等非企業自有資料可以復印加蓋企業公章外，自製材料（平面圖等）加蓋公章，其他使用原件。

三、備案流程

（一）材料報送：從事機動車維修經營業務的，應當自取得營業執照之日起30日內向所在地縣區運管機構備案，並報送上述資料。

（二）材料審查：縣區運管機構應對報送資料進行形式審查，主要審查材料的完整性和信息填寫的規范性。對不符合規定備案條件的應當場告知，並退還其報送資料；對資料不全或填寫內容不符合要求的，應一次性告知備案報送人需補正的有關材料。在審查時，採用高拍儀直接拍照存檔。

（三）備案辦結時限：對報送材料齊全、符合備案條件的，縣區運管機構應於收到報送材料當日出具加蓋印章的《機動車維修經營備案證明》（附件6），同時把備案信息錄入運政系統。

（四）備案信息公開：縣區運管機構應當通過門戶網站或公開場所定期向社會公告轄區內通過備案的機動車維修經營者的名稱、經營地址、經營范圍等信息。

（五）備案變更：機動車維修經營者備案事項的內容發生變化的，應當自變化之日起20個工作日內向所在地縣區運管機構辦理備案變更手續，運管機構應參照初次備案有關規定辦理備案變更手續。機動車維修經營者需要終止經營的，應當提前30日告知出具原備案證明的道路運輸管理機構。

9. 汽車維修技術信息公開還有多遠

跨國車企方面，大部分已根據其本國相關反壟斷法規規定公開部分維修技術信息，並且也有相應自建公開平台，使用者只需漢化即可。但中襲蔽車雲商相關負責人王先生告訴記者，跨國車企的信息公開系統更傾向於按照國外法規來設定，並不能完全滿足我國此次落地的《辦拍敗州法》，需要交通運輸部枯伏督促其進一步調整。

10. 汽車維修技術信息公開實施管理辦法的汽車維修技術信息公開目錄（2015年版）

在中國境內從事汽車維修技術信息公開，所要公開汽車維修技術信息的基本內容，應遵照本目錄執行。
汽車生產者公開的汽車維修技術信息以基本車型為主，個別車型改款和變爛寬型可歸入相關基本車型，但應作出說明。本目錄所提出的「基本車型」是指國家認監委發布《強制性產品認證實施規則-汽車》所規定的車輛「型號」。汽車生產者需公開的汽車維修技術信息內容，原則上應採用中文表述，應包括但不限於以下內容：
一、車輛識別代號（VIN）的編碼規則以及車輛識別代號中汽車生產者自定義碼段的編碼規則（可以不包括VIN後6位的生產順序號)，或其他有效的將具體車輛與所屬車型進行關聯、識別的方法。
二、汽車維修手冊，應包括但不限於以下系統和部件的信息：
1.動力總成及排放控制系統：發動機（含附件）和變速箱，也包括新能源汽車的驅動系統，如驅動電機、電池等；排放控制系統，包括燃油供應系統、蒸發控制系統、排氣後處理系統、雜訊控制系統及其他系統，如增壓器、排氣再循環系統（EGR）等。車上若有車載診斷系統（OBD）的，應包括在內；
2.底盤系統：動力傳動系統、制動系統、轉向系統、行駛系統，包括離合器、變速器、分動器、傳動軸（驅動半軸）、主減速器、差速器、制動器、轉向器、懸架、輪胎和輪轂等；
3.電氣系統：包括供暖、通風和空調系統、儀表、燈光、揚聲器、定位導航和多媒體、數據匯流排等；
4.車身及附件：車身和車架、座椅、氣囊和安全帶、刮水器、車窗、天窗、門鎖、後視鏡、內外飾件等。
汽車生產者所公開的涉及上述系統和部件的維修技術信息應包括但不限於以下內容：
1.車輛維護信息，包括車輛定期維護項目、檢查內容、維護作業和維護間隔設置依據、方法，以及潤滑油、冷卻液等油液的規格參數。此條款信息應旦仿按照規定方式，由汽車生產者免費向消費者提供；
2.總成及零部件的拆裝方法、技術規范及圖示說明，零部件檢測方法及鑒別判斷的信息；
3.電路接線圖，包括接線圖、器件位置、插接件型號規格等；
4.各電子控制系統（含OBD系統）故障代碼表（包括通用故障代碼和汽車生產者自定義故障代碼）、代碼定義、故障診斷及排除的方法和步驟；用於檢測和故障診斷的相關參數信息（即指能夠在診斷儀器上顯示的各項數據參數及含義、故障出現時的凍結幀、數據參數值的合理范圍等）；
5.排放控制系統信息，包括排放控制系統的安裝位置示意圖、裝配圖和維修技術要求，排氣後處理系統關鍵零部件的型號、生產廠家及更換時間等信息；
6.車身尺寸圖，如車身及車架的基本尺寸及定位基準；鈑金和塗裝作業所需的技術信息；
7.車輪定位參數的標准范圍及調整方法；
8.在零部件更換或維修後，需進行匹配、基本設置等操作所必需的信息（如電動車窗、天窗、節氣門、加速踏板、制動踏板等零部件的重新匹配設置所需的信息）；
9.維修操作安全注意事項及其他必要說明等。
三、零部件目錄，包括汽車生產者提供的用於售後服務的原廠零部件的名稱、商標和編號，零部件變更、升級、換代信息，以及為方便確定具體車型車款所適用零部件必需的信息。
四、適用具體車型電子控制系統的軟、硬飢遲亮件版本識別號（不包含軟體本身）。
五、除本辦法規定可以免於公開的內容外，對車輛電子控制系統需要重新編程的信息（即需要進行重新編程的認定條件及基本操作，但不包含程序軟體本身內容）。
六、專用診斷、檢測、維修工具和設備及其相關軟體信息（如型號、規格、軟體版本等），及其相關購買渠道信息。
七、車輛認證信息，主要是CCC認證證書信息，如車型型號、規格和參數以及零部件供應商信息。
八、技術服務通告，包括由實踐經驗得到的，針對某類故障，通常影響某一車型或車輛批次問題的解決方案，以及在授權維修網路內可進行免費維修的通告等。
九、汽車召回信息和缺陷消除措施等。
十、上述各項信息的所有後續修訂和補充。
十一、國家法律法規要求公開的其他有關信息。
十二、若某車型不具備上述某種特定功能系統或零部件，則免於公開有關信息。
本目錄由交通運輸部制定並負責解釋。