❶ 谁有汽车维修的实习周记!
今天是实习报告的第一天,早晨大家都是比较兴奋的,早早的把东西收拾好后等着车子来。七点半车子准时出现,大家在老师的安排下把行李放好后陆续上车。 昨晚为实习的事搞的快十点了,回寝室后把东西一整理就十一点了,有聊了下天搞到半夜才沉沉睡去,今早上车后随便说了两句大家都 静静的闭目修养起来。不久躺在座位上的我就感到空调的冷风越来越强,寒意阵阵袭来,可我就是懒的把风向调整一下。 车子走的是武汉外环,经高速公路开往仙桃。这是我第一次坐公汽跑高速,不过,没过多久我就发现在高速上和平时也没有什么两样,快感消失,睡意袭来,我也昏昏睡去。 一个多小时后当有人说到仙桃了。这安静已就的车厢一下子就热闹起来,当客车下了高速进入市区,第一个气派的建筑物闯入眼中——仙桃邮政局,在大家一声惊呼中,仙桃电信局,客运站等等一晃而过,有人发出感慨,这仙桃明明比武汉好嘛! 呵呵!大家在轻快的笑声中,情绪进一步高涨。 远远的我们就看到仙桃市公安局那雄伟的建筑,大气庄严。当车缓缓驶进市局,只见排排警车比较整齐的停放在门口。原来那都是接我们分离的。下车后,市局政委简单的讲了几句我们一车人就各奔东西而去。 又坐了半个多小时的警车,路经一乡一镇一镇一乡后终于到达我的实习目的地——沔城派出所,一个只有八个人的小派出所,所有人平时吃住都在所里。我被韩指导(名字后来才知道的)安排的三楼的一间房内,小小的屋里只有一个秃木床铺,一张椅子和一个红英扇。韩导说小派出所十年没修了很简陋什么的,的确如此,我心想。不过口里还是说没事没事。 床铺还没整理好,等韩指导一下去我就急忙冲进洗手间,来了个等待已久的释放。在车上时我就想上厕所了,到了市局又没有机会。现在人也顿觉轻松,原来幸福有时就是一堆排泄物而已。 把床铺整理好后就赶忙下去和他们认识了一下,过了会所里大铃一起吃饭,饭后在一位姓陈的师兄的带领下买了些日常用品什么的,又在当地上了个手机号。他是我们学校03年治安系毕业的,先在市局干了一年多,四月才调来不久。回所后一点了,睡到二点多才起来,做着警车和他们一起出去转乐意圈,无事,回所,无聊,来了个短信群发,断断续续聊到六点多。 和一个我正在追的女孩聊天到是蛮开心的。我说在这里没什么事做,有点无无聊。 她要我可不要一个人在那闷死啦,有空到她那去玩。 闷就找你聊天啊,死不了的,我还想见你呢。 我可没那么时间陪你聊,我可是好学生要好好工作的。 那万一我闷死了你可别伤心啊! 怎么可能呢?我会给你买几枝菊花的。 如果可以的话我希望是玫瑰花。 那是不可能的,哪有给死人送玫瑰的我可没见过。 可能的话我是绝对死不了的。我要活着而且还要好好的活着。 这条短信刚发出去我就想到应该问一句:你是希望我活着还是死去呢?感叹之余她已经回复说那你好好活着吧之类云云。 哎!真是失误啊,大大的失误! 吃完晚饭后就彻底的没事了,站来坐去,晃来逛去直到十点就回房休息了。 这一天虽没干什么事,双腿却还是经不住有些酸软,真希望出点什么事我也好有点事做,不然在这人生地不熟的地反复呆上两个月可真是要把人给闷死,到时候她还真的要给我买上几枝菊花,那多悲哀啊! 2006年5月9日 心情:好 天气:雨 昨晚在这睡了第一个晚上,整个床铺在我全身舒展后就完全没有空间了,不过睡的还算安稳。只是半夜被蚊子吵醒几次略觉不爽。 一大早夏所长,韩指导和金师傅就开着车到市里买新警车去了,吃完早饭我和陈师兄就去买了一大挂鞭炮和一个大的礼花,后来别人又送来了两个算是庆祝意思一下。 早上六点五十起来的,一上午精神都不是太好,有点昏昏欲睡的。 昨晚八点有一个女孩大电话声称自己被骗不能回家请求帮助。陈师兄就把她带回所里,她说这是她第一次打110可她却是一点也不害怕,还和韩指导,李副所长,陈师兄等人说话时冲得要命。还说我们韩指导戴着一幅眼睛完全像个流氓。我站在旁边一直没说话就听着他们含笑调侃。 那女孩一身衣者还比较时尚,左眼边有一新疤,后来得知是在家里弄的,不算漂亮却成熟。1987年出身,黄石阳新人,和村里人一起出来玩的,后来那同伴竟不辞而别,留下他一个人无法回家。在所里坐了会就吵着要走,说要去洗个头再把头发拉一下,问她还有多少钱,答曰25元,倒! 在电脑上查她家的户口信息却查不出来,真是不可思议。她连她父母的名字都记不得,甚至连自己的名字也搞错了,原来她家所有人都有别名,看来名字起多了也不好似什么好事。接着打电话联系她的家人,竟说没时间不能来,等明天再说。什么父母? 问她为什么跑出来完她却振振有词地说:你们不知道在家呆久了就想出来走走,接着又感叹说这个世界太复杂,全村子人都信不过。这次回去后准备读高中并说再也不出来了。后来又打电话她的家人商议好后就把她送到旅社,明早她父母直接到所里来接她。 进早九点半,那个女孩就被旅社老板送到所里。 她还果真把头发给拉直了,坐在值班室里无聊的拿着一本书发呆。看着电脑前没人马上一屁股坐了上去。我来一天了,所里的三台电脑我可都没碰过,看来她还真是大方。李所长见状马上佯怒道:这不好似网吧什么什么的,她坐在那始终就还没敢抬手,觉的无趣竟把门口开的好好的山茶花摘了下来,晕! 所里正在办理第二代身份证的改换工作,每天都有人在领取或者办理。10点钟时,她坐在阅览室里(其实也没几本书,三张桌子和一台电脑俨然是个办公室)听到外面有交谈声马上跑了出来,平淡的说我还以为是我爸爸来接我了呢!11点又吵着要走,说什么太无聊了,几本书都是关于犯罪嫌疑人的,还建议说买点时尚点的杂志。 我就在一旁纳闷,她也有十九岁了怎么就这样一点也不懂事呢!女孩子一个在外面举目无亲的也不着急更不害怕。 中午喊她吃饭也不吃,还要吵着回旅社,只见她愁眉紧锁,怒目圆睁,一双小手不停的在桌上敲打着,口里反复的嘀咕死哪去了,怎么还不来。原来十点时她用陈师兄的手机给家里人打了电话的,那边说还有半个小时。现在都快十二点了,她的家人真是让人无法想像。 中午吃饭后,政协人大的过来四个人,拿来鞭炮礼花的以示祝贺,坐了会,李所长打电话说马上回,鞭炮礼花准备。我们在门口放了三挂大鞭炮和一个礼花,剩下的三个在院内接着燃放。劈里啪啦的鞭炮声和轰轰轰轰的礼花响不绝于耳直入心肺,一种过年才有的喜庆油然而生。可我注意到那个女孩却无动于衷毫无笑意。 喜悦中,没吃饭的几个人坐到车里出去吃饭,人大的几个相继走人,所里有恢复了往昔的平静。只有那炸完了的礼花纸马上被别人捡走。 已经快一点了,办公室的门也锁了,外面的垃圾也没人管我也回房休息去了。谁知,刚把衣服鞋子脱了就听到外面唰唰的扫地声,我急忙爬起来从窗户中往外一望,一阵震惊而更多的是深深的内疚与惭愧。 衣服都脱了怎么办呢?睡吧!只是他们在外面紧搞紧搞的搅得我心中甚是不安,接连爬起来看了二次。昨晚爸爸还大电话我说要我在外面放勤快点,想不到今天就捅了这么大一个娄子。躺在床上直到他们打扫完毕后才安然睡去。 今天也是两点二十起的床,到大厅那女孩子还在那。正在那和陈师兄一起聊天,看样子还比较开心的。心想她中午没吃饭现在一定饿了吧,却没说。看她喜笑颜开的样子才知道她的爸爸已经到沔城了,等一下就可以来接她了。怪不得,可她小起来的样子可比上午好看多了,我暗想。 快三点时门外二个纯农民打扮的中年男子缓缓走来,那个女孩立马跳了起来,笑容象花一样在她脸上完全绽放。 李所长简单的问了下情况后就放他们走了,看着她出门前开心的跟我们说拜拜和昨晚送她去旅社时再见领导一样,终于可以完全安心了。小妖精终于走了,他们说。野蛮女孩终于走了,我心想。 六点钟所里所有人和领导们一起去餐馆吃饭。看着他们用白酒一杯杯的干我就心中发虚,太强了。我们夏所长一个女的也是一直喝的白酒,真不愧为所长,都是强人,都没话说。 想较之下,我就逊色多了,只喝了几杯啤酒早已面红耳赤头晕目眩。席间开车去接我的那个金师傅还敬了我杯酒让我好生以外。而我敬了几个人早已承受不了更多的酒精了。酒足饭饱之后,我们各自离席。回到所里又有二个礼花我们也都燃放了。 晚上八点,韩指导,陈师兄我坐着金师傅开的新警车在镇上沿接巡逻,途经沔城高中,听到保卫科的说一学生在上课时把另一学生的脖子砍了,经抢救无效死亡。派出所和公安局本是熟人,听到这话也只能感慨当今的孩子太坏太叛逆。却不能主动追究杀人者的刑事责任,因为当事人没有报案我们不能主动追诉。 回来了做在值班室真是无趣,喝了酒的我早已昏昏欲睡,他们却都没休息,我也硬上陪着他们一起坐到十点。一天到晚还真没做什么事却不知道为什么就这么累! 接着本以为可以睡觉了,可我又和陈师兄一起骑着自行车到高中门口转了一圈。我也纳闷为什么他们高中十点才下晚自习,早上六点多还要上早自习,白天上课那不都在那打瞌睡。这个作息时间真是有待斟酌。 十一点回所,匆忙擦个脸冲个脚就上床睡觉。 2006年5月19日 心情:好 天气:晴 一大早我就听到走廊上有人喊,一看时间才六点钟,接着又听到喊夏所长,我赶紧起床,却感到身上一阵酸疼。当初为了方便我只带来了一床被子和一个垫絮,那还等什么呢,起床吧,反正睡着也是不舒服的。 于是抬着沉重的脚步拖着疲惫的身体睁着蒙胧的眼睛快速穿衣洗漱叠被就下楼。金师傅开的车子已经等在门口,过了会夏所长上了车,陈师兄也上了车,车就缓缓的开走了,留下一个早起的我独自上楼再整内务。七点左右他们就回来了,我偷偷的问陈师兄是什么事,他笑着说一些其他的事,算了吧,起这么早讨的一身没趣。 吃完早饭,李所长带我出去询问一个案子,夏所长和韩指导几个人到市里开会去了,所里就留下杨所长一个人,他是市里下派锻炼的,还有两个月就要走了。蛮亲和的,昨晚打赌打牌输了的就把女子盘头发用的卡子夹在头上,后来输了,忸怩了两下果真把把卡子带上了,后来又输了,把橡皮筋加挂在耳朵上,样子十分滑稽。 到了目的地,只见一辆电动摩托即俗称的麻木被烧的面目全非。现场照相后李所长就案情进行了相关的询问并制作笔录。 今天虽已放晴,坐在摩托上不仅没让我感到夏天的凉,更让我感到秋天的冷。回来时李所长也觉得实在是有点冷,于是本已开的很快的摩托更加快速的奔跑起来。我坐在后面眼睛都不能怎么睁开,寒风阵阵从我短袖涌入,我只觉得衣服艘被吹得鼓了起来,身体仅有的一点热量也被冷风强力赶走,留下冰肌寒骨被恣意戏弄。 一路狂奔十余分钟后终于回到所里,寒意渐退而睡意又慢慢袭来。坐在大厅值班室哈欠连连。一上午都是及格拿身份证的,单调而乏味,可我的精神却好了些许。 中午吃完饭我一个人坐在值班室关着门就扒在桌上昏昏欲睡。十耳点半,一阵电话铃声把我吵醒,说有人被打,我说所里现在人都出去了,你那是什么情况?他说如果你们不能来就不说了。不说就不说,反正又不是我被打,挂机继续睡觉。一点一只苍蝇又把我吵醒,扒在桌上睡个午觉也这么不安稳,真不爽。二点起来后洗了个头人也清醒好多。 下楼,开门,上班。不时有人来领取身份证。耳点四十一兄弟发来新手机号,很快她就把他的号也发了过来,前天我和她聊天时跟她说如果知道他的手机号就告诉我,想不到这么快就给我发过来了。接着我几和她快乐的聊着。 直到三点一男子到派出所报案说他母亲被别人打了现在在医院,我马上和李所长一起出去走访才暂时结束了我和她快乐的旅程。 和早晨一样都是些鸡毛蒜皮的小事引起的纠纷,这里人怎么都那么冲动呢!把别人五十所岁的老母亲打了你就威风了?看着别人生意好偷偷的把别人麻木烧了你就平衡了?还有昨晚那个学生竟然直接挥刀砍向别人的脖子,你可想过这一刀下去别人的生命就可能永远消逝,你可知道这一刀下去自己的生命也会紧随其后赶赴黄泉?这样花季的少年,这样青春的生命! 还是应该记住培根的那句名言:无论你怎样表示愤怒,都不要做出任何无法挽回的事来。 晚上八点所里开会,也把我叫上了。想不到在这个破房子里还有一间像样的会议室。 开宗明义就欢迎我的到来,接着上月工作总结,下月工作安排。严肃的气氛让人压抑。 九点半开完会后,根据会议精神,李所长,杨所长,陈师兄和我坐着金师傅开的警车马上出去巡逻。围着镇上好好的转上了几圈。逛的我的瞌睡都来了。而路上却还有很多高中甚至初中的学生闲逛,停车问他们时还吊儿郎当正气十足。现在的孩子真是不得了啊! 终于回到所里,已经十一点了,赶紧洗了睡吧! 在公安部的网站上有一篇文章,题目记不清了,但其中的一句话却让我记忆犹新,那就是“远亲不如近邻,近邻不如110。”简单而朴实的一句话,却道出了百姓对于110的特殊感情。怀着对于110工作的一种好奇和向往,借助于寒假实习的机会我来到了北京市宣武分局白纸坊巡逻队工作。下面是我挑选出实习其间的三天,并以日记的方式表达我在110实习中的经历和切身体会,愿意与同学们交流。一、初次体验早晨7点50分,这是我第一次全副武装的坐进110巡逻车,车里,头盔、盾牌、电击自卫器、防火毯等警务装备一应俱全。在右侧车窗下还有一部NOKIA的车载电台。而我和车长则扎着肩腰带,随身携带警棍,手铐,自卫喷雾器手台等装备。1分钟后,我所坐的02巡逻车开上了大街,巡逻工作正式展开了。我按捺不住内心的兴奋和好奇向车长吕师傅问这问那,而吕师傅也是有问必答。 02车组巡逻辖区是白纸坊派出所西片管界,这的地域特点是胡同很多。“前面能通过吗?当心死胡同出不去。”看到前面堆放杂乱东西的小路,我提醒。“管这一片快六年了,哪里要拐弯,哪里有什么小店,我闭着眼睛都能说出来。”吕师傅笑着说。“ 真的?”好奇心让我忍不住想考考吕师傅,“吕师傅,前面路口左转是什么地方?”“一个小饭馆,那早点的烧饼挺好吃。”车刚一转过来我就看到了果然如吕师傅所说的是一个小饭馆,来买早点的人排着长队。我不由得对吕师傅暗暗赞叹。 11点30分,我们在街上已经转了3个半小时了。电台里没有一起报警,我们的车以时速20迈的速度在约1.5平方公里的管界里“转悠”着,大约12分钟转一来回。“一圈一圈地绕,我都被转晕了。,要不您停下车休息休息,也省省油。”看着车窗外不断重复的景色,我试着建议说。“咱这巡逻车不能停,只有出警时才能停。你不知道有时开车转悠8个小时,一起报警都没有呢,呵呵,习惯就好了。”吕师傅笑着说。我听了不由得粗略的算了一下,真是不算不知道,一算吓一跳啊,每辆警车在出勤的24小时内,大约要绕着同一区域转悠120圈! 我正想着,别在腰里派出所指挥室的手台突然响了起来,“5302,1453叫!”听着是呼叫我们,我马上应答,原来是有人报警说在XX超市门口有几个人持刀打架,随着一声“明白!”警车“蹭”地蹿了出去,速度立刻达到80迈,“5分钟之内必须得到现场。”吕师傅边打闪警灯边说。不到3分钟,我们已经来到了报警的地点,刚下了车我就看见远处01车组逆行也赶来了,这时一个个子不高的男人走到我们车前,我看他除了身上有些土外并没有明显被打的迹象不由得问道:“是你报的警吗?”“对,对。是我,刚有两个人把我打了,现在他们都跑了!”吕师傅走过来问道“你受伤了没有?你报警不是说持刀吗?”“啊,哦,我是怕你们不着急来所以才这么说的,可有人打我是真的啊!”我听了他的解释真是哭笑不得,01车组两位民警这时也从车里走了过来,原来他们也是听台子里说是有人持刀,怕我们有危险所以主动来支援的。看到没什么事,互相说了声“再见”后他们又返回自己的辖区巡逻去了。这边吕师傅一边向报警人了解情况一边指导我登记在接警记录本上。大约5分钟后,情况已经了解,我向指挥室做了报告。因为是熟人之间打架,所以我们把他带到派出所交给当班民警后又继续开始巡逻了。下午的巡逻到4点,我们02辖区一个警也没有,吕师傅说我是幸运星,因为平时这种情况并不多见。可我还是高兴不起来,因为桑塔纳巡逻车空间并不大,保持着一个姿势一坐几个小时真是身体和心里的一种全面考验。而且吕师傅还说“巡逻的时候不能看报纸杂志,饿了也不能吃零食,为听清110电台,不能听广播,下车活动活动都不行。”我不由得感叹110和我想象中只是坐车兜风,又威风又轻松的印象真是相差十万八千里。也让我真真切切的体会到了110巡警那不为人知的辛苦。 二,第一次“抓人” 今天我是中班,下午4点到夜里11点,共7个小时。今天我还是在02车组,4点我们准时交接,随后开始正常巡逻。大约5点10左右,电台呼叫布警,X小区一精神病人发病,欲持刀行凶,现在已被其父亲反锁家中,现在管片民警和精神病院大夫正在赶往现场,要求我们前去支援。警情就是命令,3分钟后,我们的警车已经停在该小区的居民楼下,下了车,居委会的工作人员和精神病患者朱某的父亲就迎了过来,经简单了解是36岁的男子朱某有多年精神病史,今天下午半小时前发病,在厨房拿了菜刀后口中念念有词说要杀人。其父担心出事就把儿子锁在家中后跑到居委会报了警。在向指挥室汇报完情况后管片的民警刘师傅和一精神病院大夫也赶来了。我们三名民警和一名大夫跟随朱某的父亲上了二楼。由于刘师傅对于朱某很熟悉,因此打开门后他先进了屋,我是第二个进去的。一进门我就看见一个男子在厨房内拿着菜刀走来走去。看这情形让我还真是不知道如何是好。刘师傅一边示意我们不要说话一边笑着走向朱某,然后和他随意的聊起了天。起先朱某并不为其所动,但后来他就把菜刀放到了案板上,然后也笑着走了出来,还和我们打起了招呼,并招呼我们进屋坐。这一下弄得我一头雾水,要不是吕师傅推了我一把我都忘了往前走。进了屋,朱某问了我们好多问题,刘师傅都做了巧妙的回答,基本上控制了他的情绪。可是当刘师傅提出要朱某随大夫一起走时候,他起了疑心,坐在沙发上说什么也不肯动。我们就想办法骗他起身,他也和我们打起了相持战,任凭你怎么说就是不走。就着样大约过了5分钟,看还不见效,站在他左边的刘师傅偷偷的给我使了个眼色,然后慢慢的靠近了朱某。我马上就会意的也边说话边漫不经心的靠近了朱某的右侧。“起来!”随着刘师傅一声大吼,我和刘师傅不约而同的牢牢的抓住了朱某的两条胳膊,朱某被我们的爆发力一下子拽了起来,但他的手还是紧紧的抓住了沙发椅不肯松开,情急之下我抬腿用尽力气一脚蹬在了沙发椅上,把沙发椅蹬了出去。朱某被我们一下子拉了出来,旁边的吕师傅和那名大夫马上各自抱起了朱某的一条腿把他抬了起来,然后按倒在地上,这时候旁边居委会的两个工作人员马上递过来早已准备好的宽带子,把朱某的双手和双腿牢牢的绑了起来,这时候任凭朱某再怎么拼命挣扎也无济于事了。等我们把朱某抬下了楼放到车里,我才觉得浑身上下都没了力气,而且右手上还被朱某挣扎时抓破了两处,鲜血直流。一直等到处理完了朱某的事情回到所里,我才抽出时间跑去厕所洗手,然后找了创可贴贴上。这时候已经都快过吃晚饭的时间了,吕师傅说让我先打饭去,可我还没走到饭堂紧接着手台就响了,又一个110警情发布下来,右内西街的一户人家被盗了。我赶紧找到吕师傅,我们又马不停蹄的回到了车里赶赴现场。等我们出完警回到所里的时候已经是7点多钟了,饭早就凉了。 11点整02车组进行了交接,严格按照要求进行验车、验巡逻车物品等交接手续后,我拖着疲惫的身体回到了宿舍,摘下沉甸甸的一身装备,躺在床上就不想动了。虽然身体很累,但我内心还是非常的兴奋,因为今天我终于也尝到了“抓人”的感觉,虽然抓的只是个精神病人。 三、夜的守望者 昨天手上只是被抓破了两处皮,但是所里的领导还是很关心,伤口早就没感觉了,心里却一直都是暖洋洋的。今天我所在的02车组是夜班,也是这三班中时间最长的一个班,从夜里11点到第二天早上8点。要上9个小时。11点接班后,我们先驱车去签到点按规定签到,吕师傅说,这9个小时中,我们要签到5次。大约在11点10分左右,我们来到白纸坊桥下设卡盘查。因为针对近期自行车,摩托车和汽车丢失比较多的情况,我们按照规定要在没有警情出警的时候3次设卡盘查。到11点40分,我们通过2号台,已经对10人(车)次进行了盘查。看着街上行人车辆渐渐稀少,站在白天繁华熙攘的街边,寒风吹得人直打哆嗦,但是我和吕师傅仍然一丝不苟的注视着可疑的车辆和人员。10分钟后,我们又回到车里开始了正常的巡逻,几天下来,对这里的情况我已经可以说很熟悉了,穿梭在街道,小区,胡同,我已经没有了初来咋到时候的好奇和兴奋,更多的是一种责任感在驱使着我瞪大眼睛严密的注视着车窗外的一切。从12点15分至3点20分,我们共接到报警并出警5起,12点15分有人报警称半步桥碧桦园洗浴中心有人卖淫嫖娼,12点45分110报右内西街因邻里纠纷有人闹事,1点30分有人报警说中环广场西南侧一网吧门口有人打架,2点25分中国歌舞团保安报警说院内有人偷自行车,3点20分一居民报警说楼下汽车报警器扰民。3点45分,我们出完第5个警又开始了设卡盘查。4点钟的时候我们又开始巡逻在大观园酒楼门前了。深夜的街道异常安静,除了车窗传出的风声,就是警灯转动时候“呼,呼”的声音。颠簸在漆黑的胡同里,我忍不住问吕师傅“您在巡逻队这么久了有没有觉得厌烦了呢?”吕师傅边用余光看着车窗外边对我讲说:“我在巡逻队已经快6年了,厌烦说不上,可能已经习惯了吧。”然后吕师傅还告诉我说比起早班,中班来夜班民警不但要倒时差,更要学会调整心态。聊聊天,讲讲笑话,时间就会过的快一点。天慢慢的亮了,看着车窗外宁静的城市渐渐的恢复了生机,再看看身边已经快50岁的略显疲惫的老民警和反光镜里自己通红的眼睛,我明白了“人民公安”这四个字沉甸甸的分量。这三十天来我都在不住的想,我们平时对110巡警了解真的是太少了。他们可以连续工作8个小时后又无条件的加班9个小时,他们可以因公负伤刚刚做完法医鉴定后没有休息一分钟而又奔赴一线,他们可以面对太多的不理解、难听的话语甚至巨大的压力而继续工作。无论是在白天还是在黑夜,无论是在骄阳下还是在雨雪中,无论是面对荣誉还是不被理解,他们始终默默的工作着,用自己的热情,责任,和爱心诠释着人民警察的职责。忠于职守,荣辱不惊,肯于吃苦,甘心奉献!这,正是我眼中的110!
❷ 阳新低保金减少是什么原因
没有减少。
低保只是保你的买米钱,不保你吃香喝辣。更不可能保你发财致富。
有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。
只要你自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透,有利于获得审批。
申请是一回事,
能否批准低保是另外一回事。
不申请鬼知道你困难
官方认可你的困难,你就困难,不困难也困难,你将会获得低保补助。
官方不认可你的困难,你困难也不困难,低保补助同你没缘。
凡是中国公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是:“低保”等于城市居民最低生活保障(简称“城市低保”)加农村居民最低生活保障(简称“农村低保”)
低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上,建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人,其中城市低保2307.8万人,月标准240元,同比增长7.1%,人均补助水平168元,同比增长15.9%;农村低保5179.6万人,年标准1136元,同比增长8.8%,月人均补助水平62元,同比增长22%。
向低保审批部门递交申请低保所需材料:
一、城市低保
1、申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,要说明以下事项:
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括:申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的:工资、奖金、补贴;离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金;赡养费、抚(扶)养费收入;各种劳务收入;出租或者变卖家产收入;储蓄存款;其它收入等。
④家庭财产情况。包括:房产(套数、建筑面积)、车辆、注册企业(含个体工商户)、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明:是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件:本人身份证原件、复印件;本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件;失业证原件、复印件;残疾证原件、复印件;住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明:本人及家庭成员(包括已婚子女家庭成员)的收入证明。有工作单位的人员,由所在单位出具收入证明;无工作单位的人员,由社区居委会调查了解后出具收入证明。
二、农村低保
按属地管理原则,由申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,申请书要详细说明家庭收入情况,致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件,是残疾人的提供残疾证复印件,因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件,申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件
(一)申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件:
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。
(二)申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭,应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
(三)农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算,包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动,经营所得收入的总和,主要包括:
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出,家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物(以市场价格折算)收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
(四)有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外)。
2、好逸恶劳,有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品,如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请,并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后,组织村民代表开展民主评议,并对申报对象的家庭情况进行初审,将初审结果在村公示3—5天,并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》,连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后,正式受理申请人的申请,立即组织入户核查,对于符合条件的对象,提出补助意见,由村民委员会进行第二榜公示3—5天,对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人,对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后,立即组织入户核查、复审,进行依法审批,对符合享受农村低保待遇的,通知所在村民委员会再次公示第三榜3天,对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折,对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
附官方说词:
目前我国正在积极推行社会救助体系,以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什么?
低保即最低生活保障,是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一,主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
哪些人可以享受低保?
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定,共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,可以申请享受低保。
如何申请低保?
在我国申请低保手续比较简单,由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后,作出审批意见。符合条件的给予审批,不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
低保标准是多少?
最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的(回答问题者注:你所在地区的标准咨询当地民政局)。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力,将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区,第一类地区城市低保与农村低保都是650元,第二类地区城市低保与农村低保都是550元,第三类地区城市低保为520元,农村低保为386元,第四类地区城市低保为410元,农村低保为260元。
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现在一般是收费的立体清洁服务,就是拆开单各部件清洁,然后装起来。一次是199,带一次的软件服务,两次是299,带一年的软件服务。黄石的服务站:联想产品客户服务中心黄石市武汉路276-4号(ThinkPad仅维修SL和Edge系列提供服务)0714-6286375NewThinkCentre、ThinkPad、台式、笔记本点此查看乘车路线和详细地图 联想产品客户服务中心大冶大道阳光花园B-11#(ThinkPad仅维修SL和Edge系列提供服务)0714-8761311NewThinkCentre、台式、笔记本、ThinkPad点此查看乘车路线和详细地图 联想产品客户服务中心阳新县青山小区一排8号(ThinkPad仅维修SL和Edge系列提供服务)0714-7337040NewThinkCentre、ThinkPad、台式、笔记本点此查看乘车路线和详细地图
❹ 湖北省阳新县大王镇集会村低保归那里管
民政局管。
推荐我编辑的低保资料供你参考:
低保细说起来字有几大筐,简单慨括几个字。
“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保,不申请一定没有低保。“
1-6月低保发放完毕,注意查收,7月份的正在发放中,其他的等等中,有异常的去当地的民政局咨询。
需要知道名单名册以及某人低保情况的,去当地的民政局咨询,因为涉及隐私,网上不宜公布。
需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白疑问的网友去当地的民政局,因为民政局是管理低保的法定单位,是政策制度的制定者与执行者。
许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱?低保发放时间?低保类别,等级?
钱多少是依据地方财政收入水平,申请人家庭具体的困难程度确定的,没有唯一的数字答案,有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保,其低保金额不一样,北京的多,云南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金额也不一样,一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支,各地区发展水平不同,地方财政收入状况不同(有的地方钱多,有的地方钱少),因此各地方的低保政策会有所不同,具体政策咨询当地民政局为准,如类别的划分、补助等级的确定,补助金额的多少,最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发,季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
许多网友问中国残疾人的福利是多少?
各个地区的残疾人福利都不一样,没有统一的标准,详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多,福利会好些,比如深圳一个残疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年都没有一分钱。要说残疾人福利好只有香港了,香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右,比一般打工的还要高,大陆现在根本没法比。
低保是钱,附录网友们对“钱”的评说:
甲:钱是个好东西,可以买来全世界的物质需求,也可以用来帮助很多人,满足自己的精神需求。
乙:钱也不是个好东西,毁了多少家庭,多少友谊、亲情,钱哪,是杀人不见血的刀!
丙:低保钱,会毁了我的尊严,消灭我的发奋图强心,穷我也不要。不花代价可以得钱,往往会使人为守低保而懒于奋斗,致使人一生都贫困潦倒,永不翻身。
丁:尊严不能当饭吃,低保是不花代价获得的免费午餐,不要白不要,能捞就捞,捞不到想办法也要捞。人那,什么都可以没有,就是不可以没有钱!人那,什么都可以有,就是不可以有病!
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低保只是保的买米钱,不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。
只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透,有利于获得审批。
申请是一回事,
能否批准低保是另外一回事。
不申请鬼知道你困难。
官方认可的困难,就困难,不困难也困难,将会获得低保补助。
官方不认可的困难,困难也不困难,低保补助同你没缘。
凡是中国公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上,建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人,其中城市低保2307.8万人,月标准240元,同比增长7.1%,人均补助水平168元,同比增长15.9%;农村低保5179.6万人,年标准1136元,同比增长8.8%,月人均补助水平62元,同比增长22%。
向低保审批部门递交申请低保所需材料:
一、城市低保
1、申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,要说明以下事项:
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括:申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的:工资、奖金、补贴;离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金;赡养费、抚(扶)养费收入;各种劳务收入;出租或者变卖家产收入;储蓄存款;其它收入等。
④家庭财产情况。包括:房产(套数、建筑面积)、车辆、注册企业(含个体工商户)、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明:是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件:本人身份证原件、复印件;本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件;失业证原件、复印件;残疾证原件、复印件;住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明:本人及家庭成员(包括已婚子女家庭成员)的收入证明。有工作单位的人员,由所在单位出具收入证明;无工作单位的人员,由社区居委会调查了解后出具收入证明。
二、农村低保
按属地管理原则,由申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,申请书要详细说明家庭收入情况,致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件,是残疾人的提供残疾证复印件,因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件,申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件
(一)申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件:
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。
(二)申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭,应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
(三)农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算,包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动,经营所得收入的总和,主要包括:
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出,家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物(以市场价格折算)收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
(四)有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外)。
2、好逸恶劳,有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品,如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请,并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后,组织村民代表开展民主评议,并对申报对象的家庭情况进行初审,将初审结果在村公示3—5天,并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》,连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后,正式受理申请人的申请,立即组织入户核查,对于符合条件的对象,提出补助意见,由村民委员会进行第二榜公示3—5天,对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人,对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后,立即组织入户核查、复审,进行依法审批,对符合享受农村低保待遇的,通知所在村民委员会再次公示第三榜3天,对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折,对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
附官方说词:
目前我国正在积极推行社会救助体系,以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什么?
低保即最低生活保障,是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一,主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
哪些人可以享受低保?
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定,共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,可以申请享受低保。
如何申请低保?
在我国申请低保手续比较简单,由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后,作出审批意见。符合条件的给予审批,不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
低保标准是多少?
最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的(回答问题者注:你所在地区的标准咨询当地民政局)。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力,将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区,第一类地区城市低保与农村低保都是650元,第二类地区城市低保与农村低保都是550元,第三类地区城市低保为520元,农村低保为386元,第四类地区城市低保为410元,农村低保为260元。
残疾补贴:
困难残疾人生活补贴,此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金,城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上,再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神,低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%-40%发放生活补贴,低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴,同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴,家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴,同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴,城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高,逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确,残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核,按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明,经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等,家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间,家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等,或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员,无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事,造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。
有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批:
1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.
2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.
3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.
5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.
6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.
7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭(不含残疾人专用代步车辆);
8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭;
9.有高额价值收藏品的家庭;
10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的;
11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭;
12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭;
13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间,购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。
人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月,已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”,一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底,全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人,年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月,全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定,低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众,主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而,就是这些困难群众的一点微薄的生活来源,也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大,违规低保仍一茬茬地再现。2013年,内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人,其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后,又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍:河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折,全都是从困难群众那里收集而来,用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折,把存折放在民政部门托管,给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始,到如今低保在城市、农村的全面覆盖,低保制度经历了10多年的发展,为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而,这本该由困难群众享受的福利,却有不少落入了“官保保”手里,令人痛心。
基层部门“欺上骗下”,“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》,根据该办法,乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查,并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而,本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”,既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定,困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请-审查受理-家庭调查-民主评议-审核审批-资金发放-动态管理。然而,在这个流程中,常常会出现不严格按照制度执行的情况,有的只是走走过场,甚至出现篡改、歪曲的现象,滋生腐败。
——不予受理,申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额,在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说,其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查,公示不明。部分官员用各种手段不公开信息,把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属;还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批,蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命,不深究申请材料的真实性,使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间,浙江温岭一社会救助员利用职务之便,采用冒签他人名字的方式,26次冒领19名补助对象的补助款11万余元,并作为个人使用。而这场骗局,上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生,较少复查。根据规定,当家庭人口、收入和财产状况变化时,低保家庭应报告,上级部门应复核。然而,一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理,频现“死人吃低保”事件。2011年,江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金,而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上,基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中,基层干部担负着重要的职责,从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权,无视规章制度,把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈,反倒会“惹恼”基层干部,得不偿失,因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象,各地多次开展清理违规低保行动,并集中整改。记者发现,不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求,如组织集体会议、近亲低保单独备案等,只是过去没能做到。然而,集中清理行动并非长久之计,“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为,当前的低保流程严重缺乏监督,既没有监督主体也没有监督机制,使得国家补助没有给到应给的补助对象,困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为,要使得“官保保”问题得到长效解决,需要建立畅通的监督渠道,建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处,群众的举报要即时受理,严格追究相关人员责任,发现一例,查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示,对基层干部权力的约束要从基层群众做起,让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则,完善监督机制,使低保信息公开透明。”
低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)对符合申请条件的救助申请不予受理的;
(二)对符合救助条件的救助申请不予批准的;
(三)对不符合救助条件的救助申请予以批准的;
(四)泄露在工作中知悉的公民个人信息,造成后果的;
(五)丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的;
(六)不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的;
(七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定,截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的,由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
低保户死亡政策:
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到,基本殡仪服务内容包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服务,其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序:符合减免政策的亲属,向死者户籍所在地民政办申请,按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后,到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
关于廉租房(低保房)政策资料:
低保房是百姓社会的口头语,指代廉租房(或公共租赁房)和经济适用房两种社会福利性住房。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保〔2013〕178号)的规定,从2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房。
经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划,用地一般实行行政划拨的方式,免收土地出让金,对各种经批准的收费实行减半征收,出售价格实行政府指导价,按保本微利的原则确定。
由于是社会福利性住房,因此两种住房的申请均需达到一定资格,由政府部门审批、摇号后获得。
在新增城乡低保审办过程中,严格执行“三书、四表、两记录”制度。
三书:是指申请人低保申请书,申请人家庭收入、财产状况的承诺书,申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况,在了解申请人家庭经济状况的同时,也对申请人的诚信申报进行评价。
四表:是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象,在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案,程序齐全后审批。
两记录:一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录;二是公示记录:是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示,要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。
低保申请书范文
低保申请书
××镇××村(居)委:
申请人×××,性别(男、女),××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××;妻子×××,女,××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××,本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。
现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元,致使家庭异常困难,月(年)收入还不能维持基本生活,生活十分拮据。
为此,需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难,望批准!
特此申请
申请人:×××
申请日期:× 年× 月×日